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踐行全過程人民民主 助力高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),并強(qiáng)調(diào)這是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),并對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、方法、要求進(jìn)行了深刻闡釋。習(xí)近平總書記的重要講話,為我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)時(shí)代要求的重大戰(zhàn)略決策。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這些矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上。高質(zhì)量發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)層面的要求,而是對(duì)政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是全國(guó)所有地區(qū)都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。高質(zhì)量發(fā)展,意味著我們不再簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,而是要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。
助力高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的光榮使命,也是人民政協(xié)職責(zé)所在。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造,是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)踐全過程人民民主的重要形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中,人民政協(xié)有著不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)可以積極踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等職能,匯聚奮進(jìn)力量,凝聚發(fā)展共識(shí),集聚思想智慧,為高質(zhì)量發(fā)展聚民意、謀良策、增動(dòng)能、添助力。
為高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量。人民政協(xié)的界別特點(diǎn)和委員構(gòu)成,有效保障了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國(guó)是、發(fā)表意見。人民政協(xié)可以充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持聚英才而用之,通過調(diào)研視察、協(xié)商座談、委員走訪等渠道,積極發(fā)現(xiàn)吸納基層各行各業(yè)中的優(yōu)秀人才參與政治協(xié)商,推動(dòng)社會(huì)力量積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的建設(shè)事業(yè),在協(xié)商中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、匯聚力量,持續(xù)奏響大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的時(shí)代強(qiáng)音。
為高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃,出臺(tái)有利于高質(zhì)量發(fā)展的重大方針政策;對(duì)這些方針政策進(jìn)行充分政治協(xié)商,是確保高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。人民政協(xié)可以發(fā)揮自己的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),對(duì)各級(jí)黨委、政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系列大事、各種實(shí)事、諸多難事,積極主動(dòng)地在決策之前、決策執(zhí)行過程中進(jìn)行充分協(xié)商,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。特別是圍繞中央的戰(zhàn)略部署,在貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等關(guān)鍵領(lǐng)域,深入開展調(diào)研,提出針對(duì)性意見建議,撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為高質(zhì)量發(fā)展不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
為高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)。參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士,通過政協(xié)平臺(tái),既深入?yún)f(xié)商議政,務(wù)實(shí)提出意見建議,也擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的主張,并在所聯(lián)系界別的群眾中宣傳闡釋黨的方針政策,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)貫穿履職工作之中,通過聚焦高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)問題,解讀黨和政府的大政方針,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,深化思想政治教育,增強(qiáng)政治認(rèn)同,起到統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、振奮精神、鼓足干勁的效果,實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。
為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。人民政協(xié)可以充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,通過建議案、提案、社情民意信息和其他形式,從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)可娴降恼叽胧?、法律法?guī)、體制機(jī)制等方面,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出合理的建議、批評(píng)和監(jiān)督,協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行體制改革,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,確保高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策措施有效落實(shí)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是人民政協(xié)的使命所在、職責(zé)所在,人民政協(xié)應(yīng)深入踐行全過程人民民主,緊扣貫徹落實(shí)黨和國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署的工作大局,瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn),堅(jiān)持決策前真協(xié)商、決策中助落實(shí)、決策后敢監(jiān)督,在建言資政中展現(xiàn)作為。同時(shí),要密切關(guān)注民生熱點(diǎn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在為民履職中彰顯擔(dān)當(dāng),為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。
(作者系北京市政協(xié)委員,北京聯(lián)合大學(xué)黨委書記、北京政治文明建設(shè)研究基地主任)
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2023年05月10日 第 08 版)
編輯:李敏杰