近年來，國(guó)家把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，不斷打牢糧食安全基礎(chǔ)。在工作實(shí)際中，我發(fā)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的新增建設(shè)力度很大，但管護(hù)力度相對(duì)薄弱。為此，建議：

強(qiáng)化管護(hù)政策保障。在國(guó)家層面配套一定資金支持已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)管護(hù)，并制定管護(hù)辦法、明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為基層管護(hù)提供有效指導(dǎo)。多渠道籌措管護(hù)資金，一方面可由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)因?yàn)?zāi)、因意外等農(nóng)田損毀的賠付，提高種植大戶、合作社等在農(nóng)田管護(hù)上投入資金的積極性；另一方面整合各類可用資金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)，如可將村集體經(jīng)濟(jì)收入定額比例用于管護(hù)，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，用于提級(jí)改造農(nóng)田設(shè)施等。

加強(qiáng)管護(hù)人員配備。政府牽總推行“田長(zhǎng)制”，明確田長(zhǎng)職責(zé)，層層壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。開發(fā)“護(hù)田員”等公益性崗位，確保農(nóng)田有專人管護(hù)，在形成管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)“護(hù)田員”進(jìn)行培訓(xùn)，提高管護(hù)專業(yè)水平。

廣泛調(diào)動(dòng)管護(hù)積極性。針對(duì)性開展宣傳引導(dǎo)，特別是承包高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的農(nóng)戶，可在農(nóng)戶土地確權(quán)證中注明高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊、已建設(shè)情況等，提升群眾對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田知曉率和主人翁意識(shí)，動(dòng)員群眾自用自管。鼓勵(lì)群眾自治，將農(nóng)田管護(hù)寫進(jìn)村規(guī)民約，在村級(jí)成立農(nóng)田保護(hù)協(xié)會(huì)等群眾自治組織，將農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施移交協(xié)會(huì)備案，依據(jù)“誰受益、誰管護(hù)”原則，與受益主體簽訂管護(hù)協(xié)議，引導(dǎo)群眾進(jìn)行監(jiān)督和管護(hù)。因地制宜加強(qiáng)良種、農(nóng)機(jī)方面的研發(fā)投入，通過良種良法提高畝產(chǎn)，激發(fā)群眾種糧、管田的內(nèi)生動(dòng)力。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年04月29日   第 04 版）