3月9日全國政協十四屆一次會議舉行視頻會議，委員進行大會發言。圖為李世杰委員在做大會發言。人民政協報記者 姜貴東 攝
李世杰委員代表民建中央的發言：優化專精特新企業發展環境提高競爭力和創新力
中共二十大報告提出，要優化民營企業發展環境，支持中小微企業發展。專精特新企業在中小微企業中最具市場競爭力和創新活力，但需要進一步優化環境。當前存在的主要問題包括：政策設計有待完善、創新發展存在瓶頸、金融服務創新不夠、人才支撐不足。
我們建議：
一是優化政策體系，完善系統設計和長效支持。加強部門之間、中央與地方之間協同配合，相關政策銜接、一致和補充，并建立政策優化迭代機制。完善梯度培育體系，建立企業運行監測機制。支持各地改革探索，細化扶持領域白名單。加大傳統領域培育力度，帶動產業轉型升級。
二是厚植創新沃土，構建充滿活力的創新生態。加快大中小企業融通發展，推動專精特新企業“卡位入鏈”。引導大企業向中小企業開放資源，統一產業鏈利益。發揮企業在創新中“站前排、挑大梁、唱主角”的主體作用，引導各類創新中心建設共享實驗室、共性技術平臺、小試中試服務基地。加大政府采購和進口替代力度，改革招標制度，倡導“優質優價”。優化專利審查機制，引導企業形成專利組合，推動企業建立原發性創新“護城河”。加強中小微企業公共服務平臺建設，孵化更多創新型小微企業，創造“小草成茵、小樹成林”的企業生態。
三是強化金融支持，為中小微企業發展“引足活水”。拓寬直接融資渠道。建立專精特新企業上市培育庫，支持區域性股權市場設置“專精特新板”。鼓勵市場化資本提供融資支持。加大信貸和政府資金支持力度。加大政府基金對重點領域種子期、初創期中小微企業的投資。完善金融服務。
四是筑牢人才基礎，推動高質量創業就業。開展重點企業管理層培訓，鼓勵企業家“把1米寬的市場做到100米深”。完善校企、院企科技人員“雙聘”機制，將科技型中小微企業高級研發人員納入職稱序列。引育結合，支持企業與高校院所聯合設立產業學院。加大產業工人培養，建立靈活用工平臺與企業對接機制。
