今年兩會，這部“管法的法”——立法法修正草案再次提請全國人民代表大會審議，引起國內外廣泛關注。
立法是把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉化為國家意志的過程，是關系黨和國家事業發展全局的重要政治活動。作為規范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統一的基本法律，立法法與全國兩會有著緊密的聯系——在2000年全國兩會期間，九屆全國人大三次會議通過現行立法法；在2015年全國兩會期間，十二屆全國人大三次會議對立法法作了第一次修正；今年兩會期間，十四屆全國人大一次會議將對立法法修正草案進行審議、表決。
此次修正既是順應新時代的需要，也是加強黨對立法工作全面領導的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大部署，推進一系列重大工作，取得歷史性成就。習近平法治思想為新時代全面依法治國、加強和改進立法工作提供了根本遵循。黨的二十大報告對完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作了進一步的明確要求。立法法修正草案蘊含的“黨對立法工作的全面領導”“合憲性審查”“改革決策與立法決策相統一”等豐富的法治元素，對加強和改進新時代立法工作、完善我國現行法律體系、推進國家治理體系和治理能力現代化意義重大。
此次修正既是全面貫徹全過程人民民主的具體實踐，也是為其提供法治保障的客觀要求。立法法修改工作于2022年初啟動后，全國人大常委會法工委組織對修改立法法有關問題開展專題研究，召開座談會，聽取中央和國家有關部門、地方人大以及部分高等院校和研究機構、專家學者的意見和建議，最終提出立法法修正草案。在這個過程中，近年來全國人大代表、全國政協委員提出的有關議案、建議和提案被認真梳理，并得到不同程度的吸納。修正草案充分研究吸納各方面意見，貫徹“以人民為中心”的思想，深入踐行全過程人民民主重大理念，將“堅持和發展全過程人民民主”寫入其中，完善代表研讀討論法律草案、基層立法聯系點、立法信息發布、立法宣傳等規定，確保國家立法的各個環節都能聽到來自人民的聲音，都能了解來自基層的情況，積極回應人民群眾新要求新期待。
此次修正既是觀察我國社會主義法治國家建設成果的窗口，也是一堂生動的“普法公開課”。法律的權威源自民眾的內心擁護和真誠信仰。全國兩會上，代表委員進一步圍繞立法法修正依法履職、積極建言?！皟蓵r間”的法律進行時傳遞的法治信心，必將充滿光榮和夢想的遠征。
本報記者 劉志國
