按照中共二十大就全面發展協商民主作出的部署,人民政協要發揮專門協商機構作用,加強制度化、規范化、程序化等功能建設,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。新時期人民政協要貫徹落實這一新要求,聚焦中心工作找準著力點,切實加強自身能力建設,積極探索創新履職方式方法,持續提升協商效能,在新時代新征程更加彰顯政協價值。
始終堅持圍繞中心服務大局,這是人民政協履職的基本遵循。把準中心、吃透中心,才能更好地服務中心。中心工作既是黨委決策部署,也是社會熱點難點,更是百姓心中關切。要始終堅持中心工作推進到哪里、政協履職就跟進到哪里,將中心工作作為建言資政的著力點、凝聚共識的聚焦點。要堅持人民政協為人民理念,緊扣人民群眾生產生活需要,緊扣經濟社會發展實際,通過密切關注發展中出現的新情況新問題,緊緊圍繞黨委的新決策新部署新舉措,找準政協工作與黨政關切、群眾期盼的切入點和結合點,明晰重中之重的戰略定位,應勢而動、順勢而為,把工作重點融入助推國計民生發展的大局中。
政協委員是人民政協的主體。委員來自各界別,具有聯系廣泛、智力密集的天然優勢,在開展各項履職活動中要緊緊依靠委員,調動委員履職積極性,發揮委員專業特長;同時做好委員履職服務管理,為委員履職創造充分必要條件。要保障委員在政協會議上充分發表意見,保障委員開展專題調研、專項視察、撰寫提案、反映社情民意等活動。要加強委員服務管理,建設過硬委員隊伍。認真落實委員管理服務制度,堅持功夫用在平時,聯絡貴在經常,服務貫穿始終,使委員有組織依托、有渠道聯系。落實“懂政協、會協商、善議政”要求,深入開展調查研究,積極履職盡責,做到建言在需要時、議政在點子上、監督在關鍵處;落實“守紀律、講規矩、重品行”要求,引導委員正心明志、立德修身,樹立政協委員良好形象。
更好發揮專委會基礎性作用。必須切實加強專委會建設,通過為委員履職搭建好平臺,做好服務保障工作,發揮好專委會基礎性作用。要建好協商議政平臺,通過豐富載體、設置話題等方式,提升協商質量和內容,讓協商成為委員參政議政主渠道。要建好知情明政平臺,發揮部門依托作用,組織好知情明政通報會,幫助委員準確把握國情省情市情,確保在履職中“說得對”“說得準”。要建好調研視察平臺,組織委員帶著問題深入基層開展調研視察,努力掌握一手資料,準確了解一線實情,在人民群眾中找對策、尋答案,幫助委員建言獻策更加精準。要建好基層議事平臺,圍繞黨政關注重點和群眾期盼熱點開展小微協商,推動政協工作不斷向基層延伸。
在繼承中發展、發展中創新。堅持把守正創新作為驅動力,注重在履職方式方法和具體工作手段上積極探索。一是履職融合化,在開展履職活動中,把凝聚共識擺在重要位置,將議政建言與凝心聚力一體設計、一體落實,在調研開展中將集民意、匯民智與協商式監督共同開展推進,實現在協商議政中廣泛凝聚最大共識。二是履職協同化,圍繞貫徹落實《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》,創新搭建市(縣)級政協協同協商平臺,建立聯席會議制度與統籌協調、信息共享、對策互商機制,通過議題共選、視察共行、協商共議、成果共享,有效整合地方政協資源,切實提升履職成效。三是履職數智化,一體化推進全國、省、市、縣政協數字化建設,整合各級政協內部的各類履職信息,建立包含基礎信息、履職成果、公文資料等在內的統一的大數據平臺,用信息技術推動人民政協各項工作不斷創新發展。
(作者系全國政協委員,民進四川省委會副主委、成都市政協副主席、成都市社會主義學院院長)