長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是以長(zhǎng)期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對(duì)象，重點(diǎn)保障重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理等所需費(fèi)用的制度，又稱(chēng)“第六險(xiǎn)”。當(dāng)前，社會(huì)化長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)市場(chǎng)正在形成，社會(huì)各方評(píng)價(jià)良好。

葛亞軍在天津農(nóng)村地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與中心城區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的覆蓋面和發(fā)展程度尚有差距，就醫(yī)康養(yǎng)、生活照料不便，經(jīng)濟(jì)能力有限，加上部分農(nóng)村空心化，專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)和生活照護(hù)資源匱乏。農(nóng)村高齡孤寡等重點(diǎn)失能群體，存在機(jī)構(gòu)不能醫(yī)、醫(yī)院不能養(yǎng)、家庭無(wú)力護(hù)的困局。廣大失能群體和家人，盼望納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保障范圍，享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇和社會(huì)化專(zhuān)業(yè)照料服務(wù)。

“天津初具開(kāi)展農(nóng)村居民長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度試點(diǎn)基礎(chǔ)。”葛亞軍介紹，農(nóng)村居民大部分已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，從事養(yǎng)老和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)的部分機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，有意愿在好政策鼓勵(lì)下，參加農(nóng)村長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)。為此，他建議出臺(tái)政策吸引各方參與，穩(wěn)妥建立農(nóng)村長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)醫(yī)療專(zhuān)護(hù)、機(jī)構(gòu)護(hù)理、居家護(hù)理服務(wù)體系，為重度失能農(nóng)村居民提供長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇和專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)，增添護(hù)理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村居民長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)動(dòng)力，增加農(nóng)村居民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)。