作者：呂東浩

“中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟增長的微觀主體，‘小巨人’數(shù)量越多，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)越強，對區(qū)域經(jīng)濟拉動越顯著。”近日召開的大連市政協(xié)全會上，尹喜玲委員在相關(guān)提案中建議：引金融“活水”助力“小巨人”企業(yè)快速成長。

目前，大連市共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)54家，還有三年有限期內(nèi)的省級專精特新“小巨人”企業(yè)41家、專精特新中小企業(yè)60家、專精特新產(chǎn)品188項。

“時下，專精特新‘小巨人’企業(yè)面臨著發(fā)展環(huán)境待改善、協(xié)同創(chuàng)新須加強、產(chǎn)業(yè)配套和國際競爭力還不夠強等困難。”尹喜玲表示，“小巨人”企業(yè)在發(fā)展初期，大都面臨規(guī)模經(jīng)營能力弱、市場需求不確定性高、前期投入回報率低等問題，加之近幾年疫情肆虐和總體宏觀經(jīng)濟形勢不明朗，在經(jīng)濟周期調(diào)整的過程中，原材料價格上漲、勞動力成本上升等，使得有望成為“小巨人”的企業(yè)受到較大沖擊。“為此，部分企業(yè)轉(zhuǎn)借民間資本用于生產(chǎn)經(jīng)營與項目投資，累積了區(qū)域性系統(tǒng)風(fēng)險，致使‘小巨人’企業(yè)難以形成規(guī)模。”她說。

“推行‘專精特新企業(yè)發(fā)展通’計劃，加大金融支持力度。”尹喜玲建議積極推進金融業(yè)與政企合作，督促金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，開辟信貸業(yè)務(wù)綠色通道，簡化貸款審批流程，提高審批效率。她認為，推行“專精特新企業(yè)發(fā)展通”，可以以金融公司為主體，通過培訓(xùn)和服務(wù)資源分配，覆蓋大批具有潛力的企業(yè)，同時構(gòu)建起“投、貸、服”一體化模式，實施分階段靶向培育，為入庫企業(yè)提供跟蹤服務(wù)。

尹喜玲的另一個設(shè)想是設(shè)立專項信貸扶持資金，充分發(fā)揮專項資金的引領(lǐng)撬動作用，重點扶持先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)等科創(chuàng)型企業(yè)的投放力度，積極支持傳統(tǒng)小微企業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域的資金需求，幫助高新技術(shù)企業(yè)加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“卡脖子”難題等。在此基礎(chǔ)上，搭建專屬服務(wù)平臺統(tǒng)籌運營，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)效。

“強化標桿企業(yè)引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。”著眼促進“小巨人”企業(yè)快速成長，尹喜玲建議選取一批主營業(yè)務(wù)突出，競爭力強、成長性好的企業(yè)作為標桿培育對象，通過專精特新培育，樹立“產(chǎn)業(yè)標桿”，推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。深入挖掘企業(yè)發(fā)展歷程、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新研發(fā)等情況，組織學(xué)習(xí)考察，加強交流宣傳，引導(dǎo)中小企業(yè)對標“產(chǎn)業(yè)標桿”深入學(xué)習(xí)、促進提升。