人民政協(xié)網(wǎng)哈爾濱1月13日電  在1月11日召開的黑龍江省政協(xié)十三屆一次會議上，張瑞庭委員提交提案，助推種企高質(zhì)量發(fā)展。

種業(yè)是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本，而種企在種業(yè)振興中發(fā)揮著主力軍的作用。張瑞庭建議，深化種業(yè)科研體制改革，強化科研單位和種企的分工協(xié)作，構(gòu)建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系，基礎(chǔ)性、公益性研究由科研院所和高校承擔，商業(yè)化育種工作主要由種企來完成；深化科企合作，打造共享科研實驗平臺。用好用活人才政策，優(yōu)化育種人才在行業(yè)內(nèi)的配置，支持和鼓勵科研院所應(yīng)用技術(shù)人才向企業(yè)流動。

加快種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游兼并重組步伐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。張瑞庭提出，要培育一批具備集成創(chuàng)新能力、有市場競爭力的“育繁推一體化”的行業(yè)領(lǐng)頭雁，逐步引導(dǎo)大多數(shù)缺乏自主育種能力的中小企業(yè)向服務(wù)商轉(zhuǎn)型。建立種企專項扶持資金，提高扶持精準度和效率，通過加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、財政補貼、研發(fā)加計扣除稅收等政策，以及鼓勵國有資本、社會資本進入種業(yè)的措施，激發(fā)種企加大研發(fā)投入的積極性。

張瑞庭認為，要提高品種審定標準，凈化種子品種。提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、綠色優(yōu)質(zhì)品種和抗病性指標，增加一票否決病害類型和病蟲害鑒定內(nèi)容，同時建立以企業(yè)綠色通道審定為主體，種子生產(chǎn)市場檢驗企業(yè)負責的登記制度。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，凈化種子市場。

張瑞庭希望，各級政府統(tǒng)籌劃定制種區(qū)域范圍，放寬試驗用地的審批條件、建設(shè)用地的比例及年限要求。發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)部門的組織協(xié)調(diào)作用，管好制種企業(yè)與相應(yīng)制種主體簽訂制種協(xié)議的過程，爭取建設(shè)成規(guī)?；C械化、標準化、集約化的“四化”基地。鼓勵種企積極融入國家“南繁硅谷”建設(shè)，助力種企做優(yōu)做大做強。（胡京春）