本報(bào)訊 “作為繼任委員，前面五年，在政協(xié)這個(gè)大家庭學(xué)習(xí)收獲很多，新的五年，我會(huì)繼續(xù)履好職，當(dāng)好農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘代言人’。”1月11日，參加湖南省政協(xié)十三屆一次會(huì)議的省政協(xié)委員陸續(xù)報(bào)到，來自農(nóng)業(yè)界別的委員李述初帶來了精心準(zhǔn)備的提案，再次聚焦“農(nóng)”事，獻(xiàn)計(jì)發(fā)聲。

“當(dāng)前制約農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸仍是資金問題，資金需求與供給的矛盾日益突出。”李述初調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、實(shí)力偏弱的問題較為突出。大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，制約了企業(yè)發(fā)展能力和其對(duì)基地建設(shè)的投入，難以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，導(dǎo)致龍頭企業(yè)對(duì)所在行業(yè)賦能有限，引領(lǐng)帶動(dòng)作用不夠明顯。

如何通過金融賦能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”帶領(lǐng)雁群高飛？李述初建議，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)深化交流合作、加強(qiáng)信息資源共享，建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。有針對(duì)性地創(chuàng)新開發(fā)金融產(chǎn)品，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸模式，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差別化信貸政策，拿出“真金白銀”的政策措施加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及其項(xiàng)目支持力度。

“在農(nóng)牧企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)，銀行需要實(shí)物抵押，而‘農(nóng)作物和畜牧’不能抵押，使得種養(yǎng)類農(nóng)企貸款陷入困境。”李述初建議，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責(zé)和激勵(lì)約束機(jī)制；支持銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥開展土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械、牲畜活體等抵押貸款試點(diǎn)，比如開展生豬“保險(xiǎn)+期貨+貸款”試點(diǎn)；各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的特殊性出臺(tái)中長期信貸產(chǎn)品；省農(nóng)信擔(dān)保公司建立國、省、市三級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的擔(dān)保授信白名單制度。通過銀行信貸、保險(xiǎn)保障、融資擔(dān)保等多方發(fā)力，推動(dòng)形成“大幫小”、銀信農(nóng)企互助的良好局面。（王雙 戴佳藝）