人民政協網大連1月6日電 2022年中央一號文件就推進鄉村振興作出部署安排，并首次提出“大力發展縣域富民產業”。大連市政協十四屆二次會議上，李先能委員作出解讀：縣域富民產業是帶動縣域產業發展和鄉村振興的產業發展模式。

“反觀大連，目前尚存在農業產業改革發展滯后、農業龍頭企業規模偏小、農業龍頭企業數字化水平較低等諸多不足。”就此，李先能著眼通過龍頭企業發展實現產業提檔升級、健康發展，呼吁多措并舉做大做強農業企業。

農業企業政策支持“立體化”。鑒于促進縣域富民產業發展涵蓋各涉農區（市）縣和多個政府部門，李先能建議由主管職能部門統籌，成立發展縣域富民產業工作領導小組，明確政策支持、區域重點、依托主體、發展路徑、支持方式等具體內容，制定目標一致、協同完整的政策體系。

農業企業經營體系“多元化”。針對空心村、農民老齡化等實際問題，李先能建議制定“新型農業經營主體”發展專項行動，實施人才梯次結構的引進與培養計劃，培育“新農人”和新型經營主體，構筑專業農戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等多元化、多層次的農業新型經營體系。

鄉村產業投融資服務“體系化”。李先能主張放大國家、省、市各級政府創投資金引導作用，吸引社會資本參與，委托高素質的創投公司進行運作，專注于現代農業、海洋新興產業及涉海類企業的投融資。支持金融機構聚焦縣域特色產業和服務“專精特新”中小企業，引導具備條件的企業主動對接資本市場，加快上市融資進程。

鄉村產業水平“數字化”。“進一步加強農業智能化機械裝備應用。”李先能表示，在生產的過程中，農業企業為實現增產、降耗、減排目標和減少對人力的依賴，對植保無人機、自動巡檢采摘機器人等具有場景識別能力的智能化設備具有現實需求，應進一步加大新一代信息技術在農機裝備和農機作業方面的應用，引導農機裝備制造企業加快智能化改造。（呂東浩）