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建真言而謀實策

【講好“中國式商量”故事】曹志偉委員工作室抓住“小切口”里的大民生

2023年01月06日 10:13 | 作者:王慧文 徐康輝 劉佳政 | 來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網廣州1月6日電(記者 王慧文 徐康輝 劉佳政)“中國式的全過程人民民主,委員工作室就是一項生動實踐。”1月5日下午,由中央網信辦網絡傳播局、人民政協報社指導,人民政協網主辦,中國互聯網發展基金會中國正能量網絡傳播專項基金資助支持的“講好‘中國式商量’故事”網絡主題采訪活動走進廣州,全國政協委員蔣洪峰、廣州市政協常委曹志偉等部分政協委員及廣州市政協副秘書長劉德挺、市政協新聞處副處長李健參加活動。

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在廣州市政協常委曹志偉工作室活動現場,“建真言!”成為多位政協委員反復提到的一句話。“致廣大而盡精微,建真言而謀實策”正是曹志偉委員所分享工作室十年運行經驗的主題,而這背后,也是二十多位與他并肩履職的來自全國、省、市、區政協的政協委員、人大代表們在履職一線中最深的感受。

“萬里審批圖”,一把丈量改革的標尺

談起委員工作室成立之初,曹志偉分享了他參與深化行政審批制度的一段往事……

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2013年廣州市兩會上,一張長達4.4米的行政審批“萬里長征圖”引發社會關注,這張圖的誕生也直接推動行政審批制度的改革——從799個工作日縮短到50個工作日以內。

2011年1月,剛剛成為一名政協委員的曹志偉,結合自身11年投資建設項目的經歷,直擊當時行政審批制度的不合理之處,以此為研究課題,帶領課題小組易稿52次后,繪制了《萬里審批圖》,在這張圖上,可以看出,一個投資建設項目從設立到驗收要經過20個委、辦、局,53個處、室、中心、站,100個審批環節,總共蓋108個章,繳納36項行政收費。直接凸顯了一個投資建設項目從立項到驗收的漫長征程,反映了企業辦事的難度。

“萬里長征圖”成為一把丈量改革的標尺。

此后不久,廣州成立專題領導小組開始著手流程簡化,行政審批制度1.0改革啟動。

但改革并非一帆風順。“改革是針針見血刀刀見肉,有些時候,一個問題的解決需要具有一定的客觀條件,受限于社會發展等因素,痛點難以消除或許是時機不夠成熟。” 對此,曹志偉表示,作為政協委員,在調研中發現問題,不能只是“摸一下”。需要持續跟蹤關注,提出切實可行的建議和及時可用的措施。“10年間,我一直與政府部門并肩作戰,提出1.0、2.0、3.0、4.0版改革建議,繪制優化后的審批流程圖,幫助政府部門在加強監管的同時降低企業的時間成本,優化營商環境。” 曹志偉說道。

委員工作室創新履職,“小切口”里辦實事

抓住“小切口”里的大民生,曹志偉委員工作室用十年時間來探索實踐。

人在一生中,要辦多少證?2014年,曹志偉就帶來了一張反映每位公民都會遭遇辦證難問題的“人在‘證’途”。

把社會痛點“濃縮”到圖上,劍指痼疾病灶,曹志偉委員工作室創新的提案方式背后也是對創新履職的積極探索。

他把工作室的發展劃分為四個階段,從最初組建相關課題小組的謀劃探索,到通過自主調研開展提案建議工作的積累提升,再到積極聯絡界別群眾和行業代表的豐富深化,以及最后與各級政協委員互動交流的分享階段。

在他看來,十年來委員工作室在管理運行中最重要的一點是堅持自主調研。“通過大量線上問卷、實地走訪、多方取證等形式,深入開展調研,核實情況、補充數據,才支撐得起一份有質量的提案。”

此外,工作室集合全國、省、市、區政協委員聯動調研,活躍的調研形式也成為工作室一項鮮明特色,讓溝通交流可能在座談會上、在走訪中、甚至是餐桌前。

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加入曹志偉委員工作室的其他委員相繼分享履職感受。

廣州市政協委員劉根生談道,“2019年,我提出高鐵地鐵換乘免安檢的提案,但跨部門之間的相互溝通和認可需要多方參與,推動提案落地歷經了一年的時間。現在,廣州站、廣州東站、南站都實現了換乘免安檢,每位乘客都享受到減少的‘5分鐘’” 。

“政協委員的工作,一年兩年不一定會看到顯著成果,但政協委員搭起了跨部門、跨界別的橋梁,通過循序漸進的推動落實終會開花結果。”廣州市政協委員張瑩感慨。

活動現場,委員們全方位、多角度地講述了廣州市政協在創新委員個人履職新模式,拓展委員履職陣地方面跑出的政協“提質增效”的加速度。

作為改革開放的前沿地,廣州是一座包容、開放的城市,關于“中國式商量”的故事也在這里綻放出別樣的魅力。

編輯:魯雅靜

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