孫金云 呂東浩

“隨著糧食安全理念的不斷強化，耕地保護(hù)工作的困難和矛盾也日益突出。”近日召開的大連市普蘭店區(qū)政協(xié)三屆二次會議上，針對當(dāng)前面臨的農(nóng)村土地“無人去種”的農(nóng)民年齡偏大問題、“無法去種”的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題、“無利去種”的種地成本過高問題，區(qū)政協(xié)委員鄒德健不無擔(dān)憂地說，以上問題，使得部分基本糧田純度不夠、質(zhì)量不高、成色不足，“糧藏于地”有待落實，“糧藏于技”相對滯后。

“地為糧之本。”如何使糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)，滿足“中國人飯碗主要裝中國糧”的時代要求？在鄒德健看來，耕地質(zhì)量是糧食產(chǎn)量的根基，加強政策引導(dǎo)、改良土壤，深耕細(xì)作、測土配方、集約化經(jīng)營等，都是耕地提質(zhì)增效、“糧田”變“良田”的重要舉措。

在加快完善耕地保護(hù)制度、加大科技投入實現(xiàn)耕地保護(hù)科學(xué)化的前提下，鄒德健主張切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的監(jiān)督管理，建立健全耕地流轉(zhuǎn)后農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的監(jiān)督管理制度，通過“田長制”壓實耕地保護(hù)責(zé)任，將每一位經(jīng)營業(yè)主、每一塊流轉(zhuǎn)耕地圖斑納入精細(xì)化、規(guī)范化管理，采取田長“實地巡”、遙感“天上看”、監(jiān)控“實時看”，使耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)越織越密，杜絕良田沃土流失。

如何使種糧的利潤點更加凸顯？鄒德健建議加速推進(jìn)耕地集約化規(guī)模化，逐步做到“散戶”變“大戶”，有效提高土地利用率；“小田”變“大田”，不斷加快機(jī)械化進(jìn)程；“劣田”變“良田”，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。與此同時，積極爭取國家“黑土地保護(hù)”優(yōu)惠政策，大力開展耕地綜合治理和改造提升，盡快形成“旱能灌、澇能排、渠相通、路相連”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施體系，更好地發(fā)揮耕地效能。注重保護(hù)耕地生態(tài)，扎實推進(jìn)休耕制度，讓疲憊的土地“喘口氣”，在良田里聚集新要素，在要素中激發(fā)新動能，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，使糧食安全更有底氣。