全面落實支持政策 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

房山區(qū)政協(xié)科技委員會、中創(chuàng)時代大數(shù)據(jù)集團董事長呂鵬輝

呂鵬輝委員作大會發(fā)言

中共二十大提出“要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。11月16日，習近平總書記在二十國領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會上指出，當前數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模擴大，全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，成為影響世界經(jīng)濟格局的重要因素。方向明確、使命在肩。

當前，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各項支持政策將不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，但在從企業(yè)發(fā)展實際來看，我區(qū)在落實數(shù)字經(jīng)濟支持政策方面仍有一些方面亟待完善。主要表現(xiàn)：

一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施機制不完善。區(qū)縣級政府、企事業(yè)單位在進行數(shù)字化平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，受限于行政邊界造成的信息圍欄等因素，難以實現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共享。同時，企業(yè)自有的信息化系統(tǒng)與政府的數(shù)治系統(tǒng)之間基本脫節(jié)，難以實現(xiàn)各層級數(shù)據(jù)之間的互通和共享。

二是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展理念仍需增強。政策支持、服務(wù)供給、扶持資金投入和營商環(huán)境優(yōu)化等方面尚未形成有效合力，缺乏城市整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)方略。

三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化之間發(fā)展不平衡。尤其是“軟產(chǎn)業(yè)”方面存在不小差距。大中小企業(yè)間數(shù)字化發(fā)展進程不平衡，中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”等數(shù)字化程度偏低。

為此，建議：

一是出臺數(shù)字經(jīng)濟總體指導(dǎo)意見。建議適時開展調(diào)研，制定明確的指導(dǎo)意見路線圖或是在進一步廣泛收集多方意見、加強協(xié)調(diào)論證的基礎(chǔ)上推進數(shù)字經(jīng)濟總體指導(dǎo)意見制定。建立常態(tài)化的數(shù)字經(jīng)濟及其細分產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、預(yù)警體系。

二是讓惠企政策實現(xiàn)政策惠企。建設(shè)房山政策一網(wǎng)通公共服務(wù)平臺，可采取“菜單式”“清單化”方式，把國家和地方政策集成到手機上，為企業(yè)分類精準推送政策，讓企業(yè)實現(xiàn)在手機上一網(wǎng)查詢、一圖讀懂、一鍵申報，切實提升惠企政策覆蓋性、精準性和有效性，進一步解決政策落地“最后一公里”難題。

三是建立數(shù)字化發(fā)展指標體系。有效利用數(shù)字化指標體系，將決策方向從“業(yè)務(wù)經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)量化驅(qū)動”轉(zhuǎn)型，為政府、企業(yè)提供“數(shù)據(jù)分析+指數(shù)發(fā)布+戰(zhàn)略規(guī)劃+資源鏈接+項目落地+品牌塑造+價值提升”的綜合服務(wù)體系。

四是分類施策推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺和集聚園區(qū)。加快建立功能復(fù)合的數(shù)創(chuàng)空間，提升數(shù)字經(jīng)濟集聚能級和創(chuàng)新水平。精心培育一批數(shù)字經(jīng)濟平臺企業(yè)，深化制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系的數(shù)字化場景創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，拓寬服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型空間，培育服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。

企業(yè)數(shù)字化是一項持續(xù)演進發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng)工程，在新時代，隨著各方面需求的不斷變化和技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化企業(yè)的運行模式、技術(shù)手段和生態(tài)體系也必須持續(xù)演進創(chuàng)新。不斷發(fā)展、不斷革新是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路徑，就要求各級政府部門加快節(jié)奏，抓緊全面落實各項數(shù)字經(jīng)濟支持政策，成為構(gòu)建數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會真正的表率。