人民政協(xié)網(wǎng)天津12月30日電（記者張原 通訊員楊帥）“我們市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委組織醫(yī)藥衛(wèi)生界、體育界委員，在履職活動中心協(xié)商議政室開展的‘傳達學(xué)習(xí)黨的二十大精神會議暨界別集中履職活動’中，委員講體會，交流思想，圍繞全會提案建議集思廣益，委員們都說收獲很大。”……一段時間來，天津市政協(xié)各專門委員會、各界別、各區(qū)政協(xié)充分利用市政協(xié)“一中心兩站”開展各類宣講活動30余次，委員們結(jié)合自身實際，深入基層和界別群眾，進行分眾化、差異化、精準(zhǔn)化宣講，不斷推動黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。“一中心兩站”成為學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神的重要陣地。

十四屆天津市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實中央和天津市委政協(xié)工作會議部署要求，本著“不建機構(gòu)建機制”原則，探索建設(shè)“一中心兩站”履職陣地，大力推進新時代人民政協(xié)工作提質(zhì)增效。

市政協(xié)主席盛茂林親自部署，在逐步完善委員履職活動中心服務(wù)功能基礎(chǔ)上，推動市政協(xié)32個界別全部建成各自的界別活動站，并以此為平臺組織委員聯(lián)系界別群眾、聽取社情民意，使界別調(diào)研、界別協(xié)商等活動更加經(jīng)常活躍。同時，在16個區(qū)全部建成市政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，通過與區(qū)政協(xié)聯(lián)動開展“請您來協(xié)商”“協(xié)商解難題”“為民服務(wù)凝共識”等主題活動，不斷推動政協(xié)工作觸角向基層延伸。

“一中心兩站”相互補充、相得益彰，初步形成了基層延伸、全域覆蓋、協(xié)商于民、廣聚共識的工作新格局，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)委員的作用在實踐中凸顯，已成為天津政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的一大亮點和品牌。

“全鏈條”打造服務(wù)委員履職“綜合體”

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。要全面發(fā)展協(xié)商民主，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。

人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，如何把全過程人民民主全鏈條、全方位、全覆蓋的特征全面體現(xiàn)到政協(xié)協(xié)商活動中，推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸，推動人民群眾更好參與社會治理？天津市政協(xié)黨組、主席會議深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“一中心兩站”，豐富協(xié)商形式、拓展履職空間，完善政協(xié)委員密切聯(lián)系界別群眾長效機制，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。

寬敞明亮的天津市政協(xié)委員履職活動中心充分發(fā)揮著綜合性服務(wù)功能：在政協(xié)書屋，委員們開展讀書活動，分享讀書心得、履職經(jīng)驗；在政協(xié)禮堂，委員們開展各類講座，一場場愛心奉獻活動在這里傳遞；在提案協(xié)商室、協(xié)商議政室、界別活動室、文體活動室，各類履職活動主題突出、特色鮮明、成果顯著。這里還掛牌建立了住津全國政協(xié)委員履職活動站。中心建成以來，展現(xiàn)政協(xié)協(xié)商文化，打造服務(wù)委員知情明政、協(xié)商建言、學(xué)習(xí)交流、聯(lián)系群眾的履職平臺，累計舉辦各類會議、各級委員履職活動180余次，委員和界別群眾參與萬余人次。

“‘懂政協(xié)’是我們政協(xié)委員的‘入門課’，在履職活動中心，我參與了多次協(xié)商活動，開闊了視野，更與委員們共同撰寫提案、反映社情民意，研討交流，讓我受益匪淺。”市政協(xié)委員王良紅坦言，政協(xié)搭建了平臺，委員履職有了舞臺。

“我們著力營造平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商的氛圍，展現(xiàn)人民政協(xié)履職工作新成效。”市政協(xié)副主席李紹洪告訴記者，為委員量身打造“懂政協(xié)”的學(xué)校、“會協(xié)商”的課堂、“善議政”的展臺是政協(xié)黨組的初衷。中心的學(xué)習(xí)培訓(xùn)功能、書香政協(xié)氛圍、協(xié)商平臺作用、委員履職風(fēng)采展示，得到各級政協(xié)委員和界別群眾、社區(qū)群眾的肯定。市政協(xié)黨組成員、主席會議成員還在中心與委員開展談心談話，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，激發(fā)委員履職責(zé)任感、使命感，激勵委員擔(dān)當(dāng)作為。

在這里，人民群眾走進政協(xié)，委員為群眾解難題、辦好事、辦實事。

界別活動站建成強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)“加油站”

“市政協(xié)社會福利與社會保障界率先成立了首個界別活動站和委員大講堂，做到了活動有陣地、協(xié)商有平臺、學(xué)習(xí)有內(nèi)容、履職有方向。”市政協(xié)副主席張金英說，以界別活動站建設(shè)為抓手，市政協(xié)拓展了委員履職新陣地、新途徑、新空間，推動新時代政協(xié)工作不斷向基層延伸。

32個界別活動站先后建立起來，明確了活動站開展學(xué)習(xí)、召開會議、組織調(diào)研、增進交流、加強聯(lián)系等功能，打造著界別委員的學(xué)習(xí)之家、履職之家、聯(lián)誼之家，為界別開展活動提供了堅實“陣地”和支撐。

“今年重點協(xié)商工作中，我們采取靈活自主調(diào)研、進站協(xié)商、視頻交流等方式。醫(yī)藥衛(wèi)生界委員在活動站圍繞醫(yī)療民生、公共衛(wèi)生、疫情防控等百姓關(guān)心關(guān)切重點問題開展協(xié)商討論，提出的《關(guān)于提升我市重大疫情防控能力的建議》等一批社情民意信息，通過信息專報形式報送市委、市政府，得到領(lǐng)導(dǎo)批示和部門采納。”市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委主任王亞明告訴記者，在“發(fā)揮我市中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，促進中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商會前，在醫(yī)藥衛(wèi)生界界別活動站召開界別群眾座談會，聽取醫(yī)生、患者、群眾的看法和建議，找準(zhǔn)“中醫(yī)診療服務(wù)價格形成和調(diào)整機制”等“小切口”問題，解決“大民生”難題，真正做到了協(xié)商于民，基層群眾聲音直達會場，讓群眾感到政協(xié)就在身邊。

各界別活動站充分彰顯界別特色，有的建在政協(xié)參加單位機關(guān)，有的建在界別召集人所在單位，有的建在對口聯(lián)系社區(qū)，有的建在委員企業(yè)，充分體現(xiàn)了各界別聯(lián)系廣泛、務(wù)實創(chuàng)新的工作特點，成為政協(xié)委員發(fā)揮界別作用、深入界別群眾、加強界別工作的重要載體，在切實增強委員界別意識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好對界別群眾的聯(lián)系、宣傳、服務(wù)、團結(jié)、引導(dǎo)等方面發(fā)揮了積極作用。如不少界別依托界別活動站開展學(xué)習(xí)研討、談心談話；有的開展書畫攝影展強化思想政治引領(lǐng)；少數(shù)民族界在這里向少數(shù)民族群眾宣講黨的主張；特別邀請人士（港澳）界別委員通過站街宣講等多種形式正面發(fā)聲，展示港澳同胞愛國愛港愛澳的堅定立場。

同時，各界別活動站也成為圍繞年度協(xié)商計劃，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和民生關(guān)切，委員與界別專家群眾共同調(diào)研座談，深入交流論證，謀劃界別提案，反映界別社情民意信息，提出界別專業(yè)化意見建議的平臺。幾年來，界別活動站協(xié)商推動相關(guān)工作，形成了一批高質(zhì)量的協(xié)商議政成果。委員們還依托界別活動站經(jīng)常性深入界別群眾，了解情緒、傾聽呼聲、反映意愿訴求，開展“我為群眾辦實事”送健康、送法律、送文化、送服務(wù)等實踐活動，切實為界別群眾解難題、辦實事。

共青團、青聯(lián)界別將界別活動輻射到“青春筑夢”統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新示范基地等5個青年活動場館，提出“主站+分站”模式，依托武清區(qū)“青年之家”建立界別活動分站，引導(dǎo)委員走進基層、走近青年，推動協(xié)商民主向廣大青年群體拓展；特別邀請人士界別委員在供暖季走進轄區(qū)居民家中傾聽意見訴求，助推保供暖保民生，切實為群眾辦實事；經(jīng)濟界在界別活動站經(jīng)常性聯(lián)合委員、企業(yè)家代表和商會負(fù)責(zé)人，開展“話招商，促發(fā)展”活動；工商聯(lián)界別委員帶頭捐款捐物、服務(wù)社會，建立防返貧資金池，募集資金2300余萬元。……

社區(qū)聯(lián)絡(luò)站“全覆蓋” 架起服務(wù)群眾“連心橋”

2022年7月6日，在寶坻區(qū)的市政協(xié)白鷺灣社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，一場市、區(qū)兩級政協(xié)委員共同開展的“架起連心橋 同心迎盛會”主題實踐活動熱鬧非凡，委員們激情宣講，將黨的聲音傳到基層、深入人心。

以“委員進社區(qū)，履職在身邊”為主題，住靜海區(qū)16名市政協(xié)委員和部分區(qū)政協(xié)委員走進靜海區(qū)各社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，廣泛開展宣傳進社區(qū)、共識聚起來，中醫(yī)進社區(qū)、義診搞起來，體育進社區(qū)、健康動起來，文化進社區(qū)、公益做起來，調(diào)研進社區(qū)、難題解起來的“五進”志愿服務(wù)活動。“市、區(qū)兩級政協(xié)上下聯(lián)動、共建共享，切實把社區(qū)聯(lián)絡(luò)站打造成新時代政協(xié)工作新品牌、新陣地、新平臺，成為服務(wù)群眾的‘連心橋’。”靜海區(qū)政協(xié)主席竇雙菊告訴記者，“社區(qū)聯(lián)絡(luò)站搭建了政協(xié)面向社會傳播共識平臺，暢通了政協(xié)協(xié)商向基層延伸的渠道，架起了政協(xié)委員服務(wù)群眾的‘連心橋’，在促進政協(xié)履職為民中發(fā)揮了不可替代的重要作用。”

在市政協(xié)的示范引領(lǐng)下，各區(qū)政協(xié)分步驟建立區(qū)政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站。寶坻區(qū)政協(xié)在全區(qū)24個街（鎮(zhèn)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立區(qū)政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，形成“三個專”“四陣地”“五大員”工作格局，“有困難找委員”初步形成社會共識。“我們每個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站都有專人負(fù)責(zé)、專門場地、專項活動；把準(zhǔn)專門協(xié)商機構(gòu)定位，打造加強思想政治引領(lǐng)陣地、服務(wù)中心工作陣地、密切聯(lián)系服務(wù)群眾陣地和提升委員履職能力陣地；委員們干出新時代政協(xié)委員新樣子，當(dāng)好政策宣傳員、發(fā)展參謀員、民情聯(lián)絡(luò)員、工作監(jiān)督員、矛盾調(diào)解員。”寶坻區(qū)政協(xié)主席田志武說。

東麗區(qū)政協(xié)在所有11個街道都建站，讓所有委員都進站。在東麗區(qū)政協(xié)海頌園社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，記者看到，這里建立了“海頌約吧”機制：常規(guī)事項立即約、一般事項定期約、重大事項聯(lián)席約，通過跟上訪戶“約起來”、跟居民“約起來”、跟物業(yè)“約起來”，有效協(xié)商化解物業(yè)矛盾，村民還遷社區(qū)物業(yè)費收繳率高達93%。社區(qū)聯(lián)絡(luò)站切實發(fā)揮了廣泛凝聚共識，有效化解矛盾，激發(fā)基層主體活力，助推基層社會治理效能不斷提升作用。

……

“開門就是群眾、出門就是基層”。市政協(xié)與各區(qū)政協(xié)聯(lián)動，以社區(qū)聯(lián)絡(luò)站為重要平臺和載體，延長、擴大政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾工作的手臂和聯(lián)系面，傾聽民意、協(xié)商議事、促辦督辦、服務(wù)民生，讓群眾的廣泛參與更鮮活、更生動，人民民主“全覆蓋”更有說服力和影響力。

“我們注重機制先行，保障委員聯(lián)系群眾工作科學(xué)規(guī)范開展。”李紹洪說，市政協(xié)先后出臺《政協(xié)天津市委員會關(guān)于加強“一中心兩站”履職陣地建設(shè)的意見》和《政協(xié)天津市委員會社區(qū)聯(lián)絡(luò)站工作機制（試行）》，明確市政協(xié)委員報到制度，并由各區(qū)政協(xié)主席擔(dān)任社區(qū)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員，推動近700名市政協(xié)委員到所在界別活動站報到，按照工作單位所在行政區(qū)到所屬區(qū)域的社區(qū)聯(lián)絡(luò)站報到，深入各界群眾亮明身份，講政策、說道理、聽訴求、辦實事，打通市、區(qū)兩級委員聯(lián)系群眾工作“最后一公里”。

服務(wù)為民，將委員履職深入到基層一線；發(fā)揮優(yōu)勢，助力區(qū)域發(fā)展和基層社會治理。委員們把本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾的代表作用聚焦于發(fā)展，延伸到基層，深入到群眾，協(xié)以助力，商以求同，更好地服務(wù)黨政決策，回應(yīng)群眾期待。

以履職陣地建設(shè)為突破口，天津市政協(xié)不斷加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，有力推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸，探索實踐發(fā)展全過程人民民主。幾年來，“一中心兩站”工作體系初步形成，功能定位日益清晰，活動開展豐富多彩，整體合力顯著提升，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至目前，市政協(xié)依托“一中心兩站”開展各類履職活動800余次，委員和聯(lián)系服務(wù)群眾參與16000余人次，有效活躍了政協(xié)工作，擴大了政協(xié)影響。

正如盛茂林提出的，“一中心兩站”構(gòu)建起多層次、寬領(lǐng)域、廣參與的協(xié)商議政格局。他說：“我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索創(chuàng)新，著力在經(jīng)常性、廣泛性、實效性上下功夫，持續(xù)建設(shè)好、發(fā)展好、利用好‘一中心兩站’，為加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)作出新貢獻；要不斷強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊密聯(lián)系各族各界群眾，形成踐行全過程人民民主的協(xié)商樣板，大力推進新時代人民政協(xié)工作提質(zhì)增效，推動黨的二十大精神落到實處、收到實效。”