人民政協網北京12月19日電（記者 張春莉 通訊員 劉憲亮 孫藝軒）走進墾利區行政審批局“惠然墾來·共襄利成”企業服務會客廳內，但見工作人員往來穿梭，異常忙碌；墻面的顯示屏上，墾利區2022年投資152.8億元的30個重點項目進度標注得一清二楚。

“成立這個會客廳、安排專人24小時服務外商企業都是今年優化營商環境的結果，更是區政協通過專題協商建言助推的結果。”提及區政協“軟”協商啃下“硬”骨頭、促進地方經濟發展成效顯著的招商成果，山東省東營市墾利區行政審批局局長來延鵬如是表示。

“提升政務服務水平，優化營商環境”是2022年墾利區確定的一項專題協商課題。自3月份開始，墾利區政協就成立了專題調研組，以“企業為什么來、為什么走”為切入點，深入全區16家大中型企業、重點項目一線，廣泛聽取意見，全面梳理營商環境存在的問題，深挖短板弱項。

2022年6月9日，墾利區政協舉辦專題協商會。面對墾利區委書記西牧山及各部門各單位的負責同志，田永和、王洪強等8名區政協委員和特邀企業家針對“要素遇到天花板，企業找不到地，項目落不了地”“一鏈辦理難執行，體外循環難監管”“項目論證速度慢，策劃論證難提速”等問題慷慨建言。委員們言辭犀利，讓現場住建、審批等多個部門的負責同志“出了汗”。

“提前把脈問診，樹準協商靶向，是我們這次協商成功的關鍵。”區政協專題協商負責人馮建國詮釋，為了搞好這次協商，先后召開專題座談會議2次、征求意見會議4次，歷經23次修改完善，最終向區委提交了一份內容較為詳實、可參考性強的專題協商報告。

“建議千條萬條，不落實就是一堆白條”。對于政協的協商建議，墾利區委、區政府高度重視，建章立制，頂格推進。會后迅速在全區開展優化營商環境大討論活動，細化梳理了包括優化項目立項聯審機制、加強“引、育、用、留”人才體系建設、統籌解決要素指標制約問題等16項48條措施，針對優化營商環境工作中的堵點、難點、痛點，各部門、各單位刀尖向內，刮骨療毒，迅速興起了一股轉作風、優環境的革新風暴。

首先，該區在山東省率先試行了“綜合查一次”監管執法新模式，實現“進一次門，查多項事”，執法檢查頻次縮減60%以上；其次，實施工程建設項目審批“體外循環”和“隱性審批”專項整治，將工程建設項目審批鏈條事項全部納入“工改”系統“線上辦理”，實現了流程監控、時限報警；第三，打造了東營市首個區級企業服務會客廳，推動企業開辦、準營、員工保障、財產登記等15項涉企全生命周期服務“一窗受理、一次辦好、一網通辦”，推出了200項“一鏈辦理一件事”主題式套餐服務，推動221個事項極簡辦、集成辦、全域辦，辦理時間平均減少50%以上。

“在全市率先建立了營商環境體驗師工作機制，為134家企業發放VIP服務卡，組建‘項目幫包專員+幫辦小哥+企業服務專員’專業服務隊伍。截至11月底，墾利全區74個建設類重點項目全部開工；86個重點產業項目中招商項目占到了57%。”來延鵬肯定地說，墾利區政協專題協商帶動了150億元產業項目加碼提速，成效顯著。