人民政協(xié)網(wǎng)深圳12月2日電（記者 宋嘯峰 馬嘉悅 位林惠 王慧文 楊嵐 韓月） “現(xiàn)在很多非機(jī)動(dòng)車道還是人非共板，電動(dòng)車在行人道上開得很快，到處亂竄，亂按喇叭。” 深圳市政協(xié)委員、農(nóng)工黨市委會(huì)秘書長(zhǎng)楊靈祥如是說(shuō)。

什么是人非共板，就是把非機(jī)動(dòng)車道和人行道合并成一條道路，這拓寬了機(jī)動(dòng)車道路，減少了車輛堵塞現(xiàn)象。“人非共板”設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)是不容置疑的，但是，隨著運(yùn)行情況看，“人非共板”路存在許多交通隱患。

11月30日上午，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局、人民政協(xié)報(bào)社指導(dǎo)，人民政協(xié)網(wǎng)主辦，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金資助支持的“講好‘中國(guó)式商量’故事”網(wǎng)絡(luò)主題采訪活動(dòng)走進(jìn)深圳市政協(xié)“深聊會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)上，市政協(xié)委員及專家學(xué)者共話電動(dòng)自行車管理之困，并提出意見建議。

來(lái)，我們聽下協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)。

“人非共板，給電動(dòng)自行車到處亂竄、蛇形出行造成了機(jī)會(huì)。” 深圳市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委副主任、民革市委會(huì)常委王雪表示，根據(jù)規(guī)自局的規(guī)劃建設(shè)指引，非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)寬度是1.5米到3.5米，1.5米的寬度對(duì)電動(dòng)車來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一定會(huì)跟人、車搶道。為此，他建議，將1.5米的下限提高。

深圳市政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)深圳醫(yī)院（光明）決策委員會(huì)專職副主任、光明區(qū)婦幼保健醫(yī)院副院長(zhǎng)、農(nóng)工黨市委常委胡任重也提出，現(xiàn)在最大問(wèn)題是非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)問(wèn)題，他給出了一組數(shù)據(jù)：深圳市城市主次干道6760公里左右，但是平均非機(jī)動(dòng)車道配套很低，這意味著很多非機(jī)動(dòng)車道是不連貫的。

對(duì)此，深圳市交通運(yùn)輸局智慧交通處處長(zhǎng)徐忠于解釋道，從2016年開始，每年建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道不少于300公里，目前已經(jīng)有3000公里，路網(wǎng)覆蓋從以前7%上升到27%。建路的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原有道路很多地方?jīng)]有辦法再補(bǔ)建非機(jī)動(dòng)車道，因此出現(xiàn)了不連貫的情況。

深圳市政協(xié)委員、寶安區(qū)海同社會(huì)服務(wù)中心理事長(zhǎng)蔣雷認(rèn)為，除了加快路網(wǎng)建設(shè)，還要加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車的管理，首先是抓上牌率，對(duì)于不上牌的車主進(jìn)行罰款，然后再啟動(dòng)執(zhí)法及針對(duì)性管理。比如對(duì)電動(dòng)車車主進(jìn)行區(qū)分，針對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)的、非法營(yíng)運(yùn)的，嚴(yán)格打擊。同時(shí)，要抓停放管理。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)要求電動(dòng)車在格內(nèi)有序停放。”深圳市城管和綜合執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督處副處長(zhǎng)林濤回應(yīng)道。

“電動(dòng)自行車過(guò)限速25公里/小時(shí)，是否過(guò)低？”

“超標(biāo)車到2023年后怎么辦，應(yīng)該要給車主一個(gè)出路。”

“如果一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，市面上80%的產(chǎn)品都不符合標(biāo)準(zhǔn)，那么是否要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢討？”

看，現(xiàn)場(chǎng)討論熱鬧但有序，協(xié)商有成果，有效果。

據(jù)介紹，“深聊會(huì)”是七屆市政協(xié)探索建立的協(xié)商議政平臺(tái)。活動(dòng)以界別為主要依托，以政協(xié)委員為主體，采取生動(dòng)活潑的方式，從“小切口”入手，逐步深入探討、坦率交換意見、溝通化解分歧。深聊會(huì)平臺(tái)鼓勵(lì)不講客套、不拘小節(jié)，不設(shè)發(fā)言順序、各抒己見，讓各種工作理念和業(yè)務(wù)觀點(diǎn)實(shí)現(xiàn)交鋒交融。

深聊會(huì)平臺(tái)在設(shè)計(jì)、實(shí)踐過(guò)程中，突出體現(xiàn)“深”“聊”“會(huì)”三方面特點(diǎn)。“深”是指立足深圳、深度交流;“聊”是指營(yíng)造生動(dòng)活潑、暢所欲言的協(xié)商氛圍;“會(huì)”指的追求相互尊重、理性包容的協(xié)商文化，也包含“會(huì)協(xié)商”的目標(biāo)。

靈活便捷，形式豐富是“深聊會(huì)”一大亮點(diǎn)。該平臺(tái)形式是“自助餐”式的，即固定聊、界別聊、熱點(diǎn)聊、對(duì)口聊、聯(lián)動(dòng)聊、網(wǎng)上聊……各種形式之間不設(shè)嚴(yán)格界限，可搭配組合，可專項(xiàng)開展，靈活多樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年4月至今，深聊會(huì)共開展111場(chǎng)活動(dòng)，參加的市政協(xié)委員1489人次，有關(guān)意見建議被采納實(shí)施152條，網(wǎng)絡(luò)閱讀量超過(guò)28萬(wàn)，初步營(yíng)造了包容開放、生動(dòng)活潑、理性探討的協(xié)商氛圍，有效發(fā)揮人民政協(xié)建言資政、凝聚共識(shí)的作用。

“‘深聊會(huì)’這種形式非常好，能夠面對(duì)面地和界別委員進(jìn)行交流。”徐忠于說(shuō)，委員們從各自的專業(yè)、所代表界別角度提出建議和意見，職能部門從業(yè)務(wù)角度解答委員的提問(wèn)、回應(yīng)委員的訴求。“對(duì)問(wèn)題越發(fā)‘深聊’，觀點(diǎn)就會(huì)在碰撞中從不一致變成一致，最后凝聚共識(shí)，這樣就可以找到大家都能接受的辦法去解決問(wèn)題了。”