“我在文華社區(qū)住了8年，腳下這條路原來坑坑洼洼的，要遛娃還得跑老遠(yuǎn)。現(xiàn)在修好了，我們有了遛娃的好去處，大人小孩也可以在這散步、運(yùn)動(dòng)，晚上和周末可熱鬧呢！”11月30日，金老伯對(duì)“講好‘中國(guó)式商量’故事”網(wǎng)絡(luò)主題采訪團(tuán)的記者們說。

停車位緊張導(dǎo)致居民占用市政綠化帶影響消防通道、路面坑洼不平常絆倒市民有安全隱患……這些問題長(zhǎng)期困擾著羅湖區(qū)文華社區(qū)深發(fā)花園附近的居民。而通過深圳市政協(xié)“身邊事好商量”，文華社區(qū)居民的煩心事解決了。如今，他們迎來了嶄新的文華社區(qū)公園以及安全的出行環(huán)境。

政協(xié)搭臺(tái)各方出力商量出一個(gè)新社區(qū)公園  

250米的塑膠跑道，鋪設(shè)軟膠的兒童活動(dòng)場(chǎng)，設(shè)置多處社區(qū)運(yùn)動(dòng)器械……記者現(xiàn)場(chǎng)看到，文華社區(qū)公園與此前的坑洼擁擠已經(jīng)來了一個(gè)“大變身”。

市政協(xié)委員鄧少勇參與、見證了文華社區(qū)公園改造的全過程。今年5月，他了解到文華社區(qū)居民反映的社區(qū)公園情況后，積極聯(lián)合市、區(qū)政協(xié)委員進(jìn)行了多次實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、走訪群眾、組織協(xié)商、梳理問題。5月20日，市政協(xié)委員組織召開了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)，市、區(qū)政協(xié)委員與市區(qū)城管、文體旅游等部門以及街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表面對(duì)面商量，達(dá)成了一致意見：對(duì)市政綠化帶與消防通道先行進(jìn)行規(guī)劃改造，盡快消除市民出行安全隱患；積極利用錯(cuò)峰停車、協(xié)調(diào)利用周邊新建建筑車位等方式，緩解居民停車難題；推進(jìn)市政公園改造，讓周邊居民在家門口可以開展休閑體育活動(dòng)。

協(xié)商會(huì)后，各部門都動(dòng)起來了。文華社區(qū)黨委書記何文勝表示，在這個(gè)過程中，最重要的是傾聽民聲民意，找到問題的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，摸清居民的訴求。最終，在委員和社區(qū)黨組織、黨員的共同努力下，居民們清退了現(xiàn)有停車場(chǎng)，隨后有關(guān)單位出改造方案、圍擋改造進(jìn)入了快車道。8月份，文華社區(qū)沿街公園綠化改造正式啟動(dòng)，11月17日，改造后的公園正式向社區(qū)居民開放。

“很多事看起來難，但是只要大家坐下來商量，就不難了。”鄧少勇認(rèn)為，眾人的事由眾人商量，堅(jiān)持有溫度、講平等、求共識(shí)，“方法總比困難多”。而政協(xié)“身邊事好商量”正是讓“發(fā)現(xiàn)問題——商量——求共識(shí)”變得可行、有效。

記者了解到，“身邊事好商量”平臺(tái)創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)政協(xié)協(xié)商、基層協(xié)商等協(xié)商民主形式相貫通，引導(dǎo)市民有序、高效地參與城市基層社會(huì)治理，更好落實(shí)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。同時(shí)，也發(fā)揮政協(xié)委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)基層，更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用；在城市基層治理實(shí)踐中，理順情緒、澄清誤會(huì)、化解矛盾，能更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。而文華社區(qū)公園改造這一過程，就是政協(xié)搭臺(tái)助推治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)典型案例。

從群眾中來到群眾中去為基層治理添活力  

文華社區(qū)公園改造，只是“身邊事好商量”其中一個(gè)商量成果。

“從2021年開始，我們已經(jīng)開展了21期‘身邊事好商量’，目前都達(dá)到了預(yù)期的效果，一些問題基本解決了，一些問題部分解決。受到了老百姓和有關(guān)職能部門的好評(píng)。”市政協(xié)科教衛(wèi)體委主任吳思康介紹說，一年多來，“身邊事好商量”解決了多所學(xué)校周邊的交通安全、社區(qū)公園改造問題、北站周邊交通組織問題，學(xué)校圖書館和社區(qū)共享等一批老百姓急難愁盼問題，成為深圳市政協(xié)踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

吳思康表示，“身邊事好商量”的出現(xiàn)，是瞄準(zhǔn)了一個(gè)社會(huì)需求。“當(dāng)前有一些老百姓身邊的事情，不是政策法規(guī)的障礙，但卻遲遲解決不了，就是因?yàn)槔娓鞣接^點(diǎn)不一樣，很難協(xié)調(diào)，所以很難推進(jìn)下去。而政協(xié)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，這可以通過把利益各方組織到一塊，把大家的意見訴求說出來，一起商量出一個(gè)各方相對(duì)滿意的折中辦法，最后把這個(gè)事情圓滿推進(jìn)下去。”吳思康說，文華社區(qū)公園就是這樣一個(gè)案例，也是實(shí)踐全過程人民民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。

另一方面，吳思康認(rèn)為，從“身邊事好商量”的實(shí)踐看，從問題的收集、發(fā)現(xiàn)，到調(diào)研、組織各方一起商量，政協(xié)委員都全程參與，發(fā)揮了積極的作用。而深圳市、區(qū)政協(xié)委員有2000多名，“身邊事好商量”可以很好地發(fā)動(dòng)這2000多名委員，沉入到基層、社區(qū)，解決老百姓身邊的問題。“這給基層治理注入了活力。老百姓的煩心事揪心事解決了，社會(huì)會(huì)更加和諧、文明。”

“深圳市政協(xié)在積極培育有特色的協(xié)商文化體系，而‘身邊事好商量’就可以很好地體現(xiàn)民主協(xié)商的氛圍，培養(yǎng)市民民主協(xié)商的習(xí)慣，形成更有生命力的協(xié)商文化。”吳思康。

委員助力平等協(xié)商找到“最大公約數(shù)”  

據(jù)介紹，一年多來，“身邊事好商量”形成了一系列經(jīng)驗(yàn)。如堅(jiān)持小切口、微實(shí)事、大民生，選準(zhǔn)選好協(xié)商議題；堅(jiān)持多界別、多部門、多層級(jí)，凝聚多元化協(xié)商主體；堅(jiān)持走進(jìn)去、請(qǐng)進(jìn)來、聯(lián)起來，扎實(shí)做好協(xié)商調(diào)研；堅(jiān)持察實(shí)情、講真話、建諍言，平等協(xié)商打造規(guī)范有序的協(xié)商組織形式；堅(jiān)持有態(tài)度、有溫度、有深度，將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為解決問題的效果等。

市政協(xié)科教衛(wèi)體委工作處處長(zhǎng)雷蓓告訴記者，“身邊事好商量”充分凸顯幾個(gè)特點(diǎn)。首先是以人民為中心。人民的福祉就是政協(xié)委員的責(zé)任，通過“身邊事好商量”，營(yíng)造政協(xié)其實(shí)很近、委員就在身邊，百姓有事找政協(xié)，企業(yè)遇事問政協(xié)的協(xié)商氛圍。其次是突出平等與包容。對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商，各利益方平等議事，既尊重多數(shù)人的意愿，又照顧少數(shù)人的合理要求，在群眾中潛移默化地宣揚(yáng)“中國(guó)式商量”平等與包容的內(nèi)在原則，推動(dòng)協(xié)商民主迸發(fā)新活力。最后是突出“協(xié)”成事和“商”求同。通過推廣“身邊事好商量”活動(dòng)，進(jìn)一步彰顯政協(xié)協(xié)商平臺(tái)協(xié)調(diào)各方、廣納群智、群策群力，推動(dòng)問題解決，有商有量、廣納群言、凝聚共識(shí)，找到不同訴求方“最大公約數(shù)”。

身邊事連著大民生，小切口撬動(dòng)大變化。深圳市政協(xié)“身邊事好商量”還在持續(xù)中。

（圖片由市政協(xié)提供）