全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任 尚勇

黨的二十大報告科學(xué)部署了未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和大政方針，指導(dǎo)黨和國家事業(yè)繼往開來，是事關(guān)中國特色社會主義前途命運和中華民族偉大復(fù)興的光輝文獻，是全黨全國人民為之勠力奮斗的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略指南。報告激蕩人心，催人奮進，提出深入實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動重大戰(zhàn)略，把加快推進教育、科技和人才強國建設(shè)，作為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、完成中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵和有力保障。這是教科衛(wèi)體戰(zhàn)線必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ナ姑覀儽仨毶眢w力行，深入學(xué)習(xí)貫徹。

■ 擔(dān)當(dāng)使命 堅定信念信心

面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外挑戰(zhàn)和艱難險阻，勝利完成黨的二十大提出的奮斗目標和光榮艱巨任務(wù)，必須堅定信念，即始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移堅持中國特色社會主義道路。

新時代十年的偉大變革和輝煌成就，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強英明領(lǐng)導(dǎo)，得益于在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國人民的團結(jié)奮斗，所取得的寶貴歷史經(jīng)驗昭示我們，奮進新征程，面對百年未有之大變局的嚴峻復(fù)雜挑戰(zhàn)，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，這是取得勝利的堅強政治保證。

我們處在國際競爭和創(chuàng)新發(fā)展的前沿，面對的挑戰(zhàn)和壓力嚴峻，擔(dān)負的使命任務(wù)艱巨繁重，堅定信念、增強自信，是我們的志氣、勇氣和底氣，是不辱使命、拼搏制勝的精神支柱和力量源泉。有了這種信念和自信，我們才能增添報國激情，提升攻堅克難的能力，增強決戰(zhàn)必勝的信念和毅力。

因此，教科衛(wèi)體戰(zhàn)線同志們要認清使命重任，擔(dān)當(dāng)起開路先鋒、沖鋒陷陣角色，在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，以教育、科技和人才發(fā)展的優(yōu)異成績和強大實力，為建成社會主義現(xiàn)代化強國提供先導(dǎo)、驅(qū)動力和堅強保證，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

■ 勇作先鋒 服務(wù)發(fā)展全局

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。著力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，是二十大部署的重點發(fā)展任務(wù)。我們立足使命、聯(lián)系實際學(xué)習(xí)貫徹，就是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦二十大提出的各重要領(lǐng)域的重點任務(wù)，研究謀劃科技支撐對策，進一步增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力，真正發(fā)揮創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位和科技自立自強對發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。

——瞄準現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和推進新型工業(yè)化，提高實體經(jīng)濟科技水平，引領(lǐng)支撐制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字強國建設(shè)，科技驅(qū)動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。

——以先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓億萬人民共享現(xiàn)代科技成果，增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)和健康水平，運用先進科技推動文化發(fā)展繁榮，科技造福全國人民，滿足人民對美好生活的希望。

——依靠科技推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，推進能源革命，建設(shè)新能源體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化治理和保護。

——發(fā)揮科技服務(wù)促進國家安全體系和能力的現(xiàn)代化的作用，運用先進技術(shù)推進平安中國建設(shè)，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，推進風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的現(xiàn)代化和智能化。

——依靠自主創(chuàng)新推進國防和軍隊現(xiàn)代化，助力國防科技和武器裝備重大工程的實施和國防科技工業(yè)能力建設(shè)，依靠高水平科技自立自強引領(lǐng)支撐戰(zhàn)略威懾力量的打造，提高捍衛(wèi)國家安全打贏能力的科技含量。

——聚焦各行各業(yè)現(xiàn)代化對人才的迫切要求，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。加快高素質(zhì)人才及實用技術(shù)人才的培養(yǎng)，強化實用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者技能和全民科技素質(zhì)。竭力讓科技和人才在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更重要的引領(lǐng)、驅(qū)動和支撐作用。

■ 科教先行 勠力攻堅實干

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展必須率先實現(xiàn)科技教育現(xiàn)代化。黨的二十大特別強調(diào)堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國。這是對我們的特殊信任，也賦予了特殊任務(wù)。

我們定不辱使命、不負重托，擔(dān)當(dāng)重任，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖和領(lǐng)軍人才。

我們要按照習(xí)近平總書記的要求，加快完善科技創(chuàng)新體系，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

我們要著眼占領(lǐng)全球科技競爭的制高點，掌握自主創(chuàng)新、自立自強的主導(dǎo)權(quán)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，在突破“卡脖子”技術(shù)上盡快取得更大突破，在科學(xué)前沿、原創(chuàng)性技術(shù)研究方面全面躋身世界先進行列，在基礎(chǔ)研究探索中取得更重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

我們要進一步按照“四個面向”的指示，堅定以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，組織實施好一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，大幅增強自主創(chuàng)新能力，大幅提升科技創(chuàng)新世界領(lǐng)跑并跑的比重。

我們要著力辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平。

■ 激發(fā)動能 提升人才質(zhì)量

黨的二十大進一步強調(diào)了人才在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標中的核心地位和關(guān)鍵作用，提出人才引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。以中國式現(xiàn)代化全面推進民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于形成我國人才比較優(yōu)勢，打造人才紅利。要把學(xué)習(xí)貫徹二十大關(guān)于人才工作的部署與習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話緊密結(jié)合。

深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，今年已取得良好開局。貫徹落實黨的二十大精神是否到位，一個重要標志是科教和人才體制改革的成效。教育、科技和人才發(fā)展機制中存在的弊端障礙甚至頑瘴痼疾仍嚴重制約著高水平人才的發(fā)展和人才積極性發(fā)揮，優(yōu)化學(xué)術(shù)和人才發(fā)展環(huán)境改革的任務(wù)依然艱巨。

深化人才發(fā)展改革，要聚焦破除“行政化”這個問題根源，真正把政府包攬過多的權(quán)力放下去，把科技教育的和人才管理的自主權(quán)下放到用人主體，真正優(yōu)化學(xué)術(shù)和人才發(fā)展環(huán)境，切實為人才松綁。

加強人才的自主培養(yǎng)，關(guān)鍵在于教育深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，加強科技與教育融合，加大對“雙一流”大學(xué)建設(shè)的支持和改革力度，在保持現(xiàn)有進步升級良好勢頭基礎(chǔ)上，使我國在世界一流大學(xué)的比重躋身前列。

完善人才戰(zhàn)略布局，以提升戰(zhàn)略人才數(shù)量和質(zhì)量為龍頭，加強高水平科研人才、工程技術(shù)人才、青年人才的培養(yǎng)，加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度，暢通人才流通渠道，鼓勵人才在各行各業(yè)、各個區(qū)域施展才華、創(chuàng)造業(yè)績、脫穎而出。

加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是建設(shè)教育、科技和人才強國的標志性工程，要按照二十大的要求，加大深化改革、擴大高水平開放的力度，在嚴峻復(fù)雜國際背景下開創(chuàng)國際科技教育合作交流新局面，以我們的比較優(yōu)勢助推外交工作的新局面。

要借貫徹落實二十大精神熱潮，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來，形成建設(shè)教育、科技和人才強國、推進民族偉大復(fù)興的一流人才隊伍，大幅提高人才第一資源的成色。

人民政協(xié)要發(fā)揮好民主監(jiān)督、參政議政職能，為貫徹落實好二十大精神深入調(diào)研，獲取有效信息，積極建言獻策。我們要發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺優(yōu)勢，把各行各業(yè)、各黨派的人才團結(jié)凝聚在中國共產(chǎn)黨周圍，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，建功建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程！

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年10月20日   第 10 版）