10月17日15時，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行第二場記者招待會，請中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎介紹堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程有關(guān)情況，并回答記者提問。 圖為設(shè)在北京新世紀(jì)日航飯店的分會場。 本報記者 齊波 攝

10月17日下午，圍繞“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”主題，黨的二十大新聞中心舉辦第二場記者招待會。中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎三位二十大代表介紹了有關(guān)情況，并回答記者提問。

如何看待這十年來反腐敗斗爭取得的成就、怎樣推進領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、如何發(fā)揮各領(lǐng)域基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用……有針對性的問題，有深刻性的解答，讓人們更加明晰中國共產(chǎn)黨之所以能夠跳出治亂興衰歷史周期律的答案精髓。

零容忍態(tài)度懲治腐敗

“中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查的553名中管干部當(dāng)中，含十八屆中央委員、中央候補委員49人，十八屆中央紀(jì)委委員12人；十九屆中央委員、中央候補委員12人，十九屆中央紀(jì)委委員6人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查各級‘一把手’20.7萬人。”在回答媒體記者關(guān)于“如何看待這十年來反腐敗斗爭取得的成就”這一問題時，肖培用數(shù)據(jù)作答。

黨的十九大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的占11%。

肖培說：“這表明，不收斂不收手的問題得到有力遏制，減存量遏增量有力有效。在高壓震懾和政策感召下，黨的十九大以來共有8萬多人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案。與此同時，信訪舉報量連續(xù)四年下降，2021年比2018年下降了29.9%。”

肖培表示，我們黨堅持有腐必反、有貪必肅，兌現(xiàn)了習(xí)近平總書記十八大后提出的“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話”的承諾。

（制圖：趙慶慶 李文慧 楊智嘉）

干部能上能下和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部

欲影正者端其表，欲下廉者先之身。我們黨歷來重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。今年9月8日，中共中央辦公廳發(fā)布了新修訂的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），有媒體記者注意到，該規(guī)定當(dāng)中明確指出，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的重點是解決能“下”的問題。

對此，徐啟方表示，《規(guī)定》通過具體要求，進一步優(yōu)化了對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的有關(guān)核實認定和調(diào)整程序、完善了有關(guān)調(diào)整安排方式。比如，把年度考核作為推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的重要依據(jù)，深入了解干部的政治表現(xiàn)、能力水平、工作實績、作風(fēng)狀態(tài)、群眾口碑等，堅持在重大任務(wù)、重大斗爭一線考察識別干部，在實戰(zhàn)考驗中辨別高下、區(qū)分優(yōu)劣，等等。

徐啟方說，黨的十八大以來，組織部門緊跟全面從嚴(yán)治黨堅定步伐，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，打出一套從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“組合拳”。

徐啟方介紹，一是不斷完善中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度納入全面從嚴(yán)治黨整體設(shè)計，作為從嚴(yán)管黨治吏的利器，全面開展抽查核實；二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為；三是深化選人用人監(jiān)督檢查和巡視整改；四是打出專項整治“組合拳”，切實在解決干部選拔任用和管理監(jiān)督頑疾上用力。

“兩個確立”是新時代重大政治成果

在黨的二十大召開之際，黨的十九屆七中全會公報再次強調(diào)，全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。

田培炎在答記者提問時表示，“兩個確立”是我們黨在新時代取得的重大政治成果，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。擁有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的理論指導(dǎo)是成熟的馬克思主義政黨的重要標(biāo)志，是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造百年輝煌、成就千秋偉業(yè)的成功密碼。

田培炎認為，黨的自我革命永遠在路上，黨的自我革命制度規(guī)范體系也必須與時俱進、改革創(chuàng)新。要順應(yīng)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨新要求，及時填補制度空白；不斷提高黨內(nèi)法規(guī)制定的質(zhì)量，確保各項制度立得住、行得通、管得好；加強備案審查和清理，維護黨內(nèi)法規(guī)制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性；切實提升黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。進一步健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度更加成熟更加定型，更好轉(zhuǎn)化為治理效能。（本報記者 劉彤）

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年10月18日   第 06 版）