全國政協(xié)委員，中國疾病預防控制中心中毒控制首席專家 孫承業(yè)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確立了新時代衛(wèi)生與健康工作方針，走出了一條中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路。

一、 我國衛(wèi)生健康事業(yè)進步巨大，百姓健康獲得感不斷增強

在國際上，衡量一個國家居民健康水平的主要指標是人均預期壽命、嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。黨的十八大以來的十年間，我國人均預期壽命從74.8歲增長到78.2歲，居民主要健康指標居于中高收入國家前列，人民群眾健康權(quán)益得到充分保障。

徹底消除瘧疾。2021年6月，世界衛(wèi)生組織宣布中國獲得消除瘧疾認證。這種與貧困緊密聯(lián)系，由寄生蟲感染的“瘟神”，隨著中國民眾物質(zhì)生活水平的提高，淡出了人們的視野。

實現(xiàn)乙肝控制目標。我國曾是世界上乙肝高流行區(qū)國家，幾十年來，我國持續(xù)推進肝炎防治，在乙肝免疫接種、阻斷乙肝病毒傳播方面成效明顯。

消滅致盲性沙眼。這是中國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項重大成就。經(jīng)過幾代人奮斗，我國沙眼防治達到世界衛(wèi)生組織的標準并通過連續(xù)監(jiān)測評估，徹底甩掉了“沙眼致盲大國”的帽子。

包蟲病防控取得顯著成效。2015年，全國政協(xié)深入西部省區(qū)開展調(diào)查研究，并召開了以“西部農(nóng)牧區(qū)包蟲病防治”為題的雙周協(xié)商座談會，有關(guān)部委采納委員和專家的意見和建議，加大了包蟲病有效防控力度。

十年來，我國傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病得到有效防控。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化、人民群眾“看病難、看病貴”問題加速破解。優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系加快建設(shè)，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升，中醫(yī)藥服務(wù)更公平、更可及、更便利。這十年是我國衛(wèi)生健康事業(yè)進步最大、老百姓健康獲得感不斷增強的十年。

二、 織密織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

從黨的十八屆五中全會作出“推進健康中國建設(shè)”的重大決策，到隆重召開新世紀第一次全國衛(wèi)生與健康大會，開啟健康中國建設(shè)新征程；從印發(fā)建設(shè)健康中國的行動綱領(lǐng)——《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，到黨的十九大提出“實施健康中國戰(zhàn)略”，再到十九屆五中全會明確提出在“十四五”時期實現(xiàn)人民身心健康素質(zhì)明顯提高、衛(wèi)生健康體系更加完善等目標，以人民為中心加快健康中國建設(shè)的指導思想、頂層設(shè)計和實施路徑一步步深化、系統(tǒng)化、具體化，搭建起了全面推進健康中國的“四梁八柱”。

十年來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升。針對居民存在的主要健康問題，從國家層面做出系統(tǒng)性、全局性的基本公共服務(wù)制度安排。十年來，財政支持不斷加強，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目從最初的10項增加到31項，重點人群的健康管理水平提升明顯，健康管理效果已經(jīng)顯現(xiàn)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不斷提升，搭建起了健康中國載體。

我們堅持預防為主，推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，將維護人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到影響健康的各個領(lǐng)域。

十年來，我國不斷加強和改進衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，也為維護全球公共衛(wèi)生安全發(fā)揮了重要作用。建成全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估制度，建成4大類59支國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，圍繞傳染源、傳播途徑和易感人群三個環(huán)節(jié)，強化預防預警措施，作出快速反應(yīng)，實現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)下降、死亡人數(shù)減少，重特大疫情得到有效控制。

在人口老齡化、生態(tài)環(huán)境變化和人們新的生活改變等新形勢下，人民群眾的健康需求也日益多樣化、多層次，對醫(yī)療衛(wèi)生體制機制、供給質(zhì)量和服務(wù)水平提出了更高的要求。作為政協(xié)委員和衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的一員，我們將以全方位、全周期的視角維護人民健康，統(tǒng)籌推進健康中國建設(shè)邁向新階段。