記者 高楊

中共中央宣傳部9月21日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，由中央臺辦副主任陳元豐、宣傳局局長馬曉光、研究局局長仇開明、宣傳局副局長朱鳳蓮介紹黨的十八大以來對臺工作和兩岸關(guān)系發(fā)展情況，并回答記者提問。

■ 新時代黨解決臺灣問題的總體方略形成，兩岸政治交往取得歷史性突破

陳元豐介紹，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，全面推進(jìn)對臺工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，有力維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程。習(xí)近平總書記就對臺工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略和重大政策主張，發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略，提供了新時代做好對臺工作的根本遵循和行動綱領(lǐng)。

“十年中，兩岸政治交往取得歷史性突破。”陳元豐說，我們推動實(shí)現(xiàn)1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤、直接對話溝通，將兩岸交流互動提升到新高度，成為兩岸關(guān)系發(fā)展道路上一座新的里程碑。雙方兩岸事務(wù)主管部門在共同政治基礎(chǔ)上建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制，兩部門負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)互訪、開通熱線。

“一是2015年11月7日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平同時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九實(shí)現(xiàn)1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤。雙方圍繞推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，致力民族復(fù)興的主題達(dá)成共識，鞏固深化‘九二共識’作為兩岸關(guān)系和平發(fā)展共同政治基礎(chǔ)的關(guān)鍵地位和作用，得到了兩岸同胞和國際社會的廣泛肯定和高度評價(jià)。”仇開明表示。

“二是2014年2月，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與臺灣方面大陸委員會在確認(rèn)‘九二共識’的政治基礎(chǔ)上，建立了常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制，兩個部門的負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)多次互訪、開通熱線，提升了兩岸交往的制度化水平?！背痖_明說，2016年民進(jìn)黨上臺以來，拒不承認(rèn)“九二共識”，不認(rèn)同兩岸同屬一中，破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，導(dǎo)致這一聯(lián)系溝通機(jī)制停擺。

■ 保持與島內(nèi)有關(guān)方面交往，推進(jìn)兩岸民主協(xié)商

“十年中，兩岸對話協(xié)商形成新局面?！标愒S表示，我們堅(jiān)持一個中國原則和“九二共識”，推進(jìn)兩岸政黨黨際交流，與臺灣有關(guān)政黨、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系與民族未來開展對話協(xié)商，達(dá)成多項(xiàng)共識并發(fā)表共同倡議，與臺灣社會各界共同努力探索“兩制”臺灣方案。

“首先，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志通過會見、函電往來等形式，與島內(nèi)有關(guān)黨派、團(tuán)體和代表性人士保持交往，鞏固兩岸共同政治基礎(chǔ)，確保兩岸關(guān)系沿著正確方向發(fā)展?！背痖_明說，其次，我們與島內(nèi)有關(guān)方面共同舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸和平發(fā)展論壇、國共兩黨對話交流活動，就兩岸關(guān)系發(fā)展中的重要問題交換意見、凝聚共識?！霸儆?，我們與島內(nèi)政黨、團(tuán)體和各界人士代表，圍繞‘兩岸關(guān)系與民族復(fù)興’開展對話協(xié)商、發(fā)布共同倡議。我們連續(xù)舉辦‘?dāng)y手圓夢——兩岸同胞交流研討活動’，去年在上海，今年在北京，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量，創(chuàng)建兩岸民主協(xié)商制度化平臺，為推進(jìn)反‘獨(dú)’促統(tǒng)發(fā)揮了重要作用?！?/p>

■ 不斷拓展兩岸各領(lǐng)域交流合作，增進(jìn)兩岸同胞親情福祉

黨的十八大以來，大陸方面認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，不斷拓展兩岸各領(lǐng)域交流合作，增進(jìn)兩岸同胞親情福祉，為兩岸關(guān)系發(fā)展增添了強(qiáng)勁內(nèi)在動力。

“十年來，在大陸臺胞逐步享受同等待遇和發(fā)展機(jī)遇。”陳元豐表示，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“兩岸一家親”的理念，以兩岸同胞福祉為依歸，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，完善促進(jìn)兩岸交流合作、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，實(shí)行卡式臺胞證，實(shí)現(xiàn)福建向金門供水，制發(fā)臺灣居民居住證，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，持續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇。

此外，據(jù)朱鳳蓮介紹，為助力更多臺灣同胞來大陸追夢、筑夢、圓夢，大陸不斷深化細(xì)化同等待遇政策。包括制發(fā)臺灣居民居住證、取消臺灣居民就業(yè)許可證、擴(kuò)大臺胞在事業(yè)單位就業(yè)試點(diǎn)、擴(kuò)大對臺招生、保障臺胞在大陸參與職業(yè)資格考試和社會保險(xiǎn)、臺胞在大陸免費(fèi)接種新冠肺炎疫苗等。

朱鳳蓮說，十年來，大陸累計(jì)設(shè)立了78家海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)，服務(wù)和入駐臺灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)220多個，有2000多名臺灣青年學(xué)者在大陸高等院校任教，每年有近3000名臺灣大學(xué)生在大陸高等院校獲得獎學(xué)金，有近千名臺胞已經(jīng)考取了大陸各類熱門行業(yè)的職業(yè)資格證書，有近300名在大陸工作生活的臺胞獲得了地市級以上的五一勞動獎?wù)?、五四青年獎?wù)?、三八紅旗手、五好家庭等榮譽(yù)稱號。

“基層民眾和青年群體已經(jīng)成為兩岸交流的主力軍，厚植兩岸關(guān)系發(fā)展的社會基礎(chǔ)和前進(jìn)動力。”朱鳳蓮說，現(xiàn)在兩岸的交流已經(jīng)更多面向基層民眾、面向年輕一代。

■ 兩岸經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性越來越高，臺灣對大陸貿(mào)易依存度居高不下

“十年來，兩岸貿(mào)易和臺商對大陸投資顯著增長。”陳元豐介紹，2011年兩岸貿(mào)易額為1600.3億美元，2021年兩岸貿(mào)易額增至3283.4億美元，十年間翻了一番。截至2011年，臺商投資大陸項(xiàng)目累計(jì)85772個，到2021年底，臺商投資大陸項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到124142個，十年間增長44.7%。大陸穩(wěn)居臺灣地區(qū)最大出口市場、最大貿(mào)易順差來源地、臺商島外投資第一大目的地。

馬曉光說，十年來，大陸持續(xù)擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果，概括說有四個特點(diǎn)：

一是兩岸的貿(mào)易金額十年翻了一番，臺灣對大陸貿(mào)易依存度居高不下。二是臺商投資大陸保持增長的勢頭，呈現(xiàn)大項(xiàng)目多、科技含量提升的積極變化。三是兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展走深走實(shí)。四是兩岸經(jīng)貿(mào)合作平臺增多，成效顯著。

馬曉光說，2018年以來，大陸先后出臺促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”“26條措施”，助力臺胞臺企發(fā)展的“11條措施”、“農(nóng)林22條措施”，以及擴(kuò)大開放臺灣居民在大陸申設(shè)個體工商戶的政策，助力臺胞臺企分享更多大陸發(fā)展機(jī)遇、享受更多同等待遇。支持臺胞臺企參與“一帶一路”建設(shè)、國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，支持其他臺商集聚地方對臺先行先試。引導(dǎo)兩岸企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、渠道等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。截至2022年6月，有41家臺資金融機(jī)構(gòu)獲批合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）資格，有53家臺企在大陸上市。截至2021年，廣西、湖北、四川、江西和湖南設(shè)立的5個海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)共有臺資項(xiàng)目350多個，總投資額超1000億元。

■ 以通促融、以惠促融、以情促融，兩岸交流合作和人員往來走深走實(shí)

“十年來，兩岸人員往來和各界交流持續(xù)擴(kuò)大?！标愒S介紹，我們團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞，排除“臺獨(dú)”分裂勢力干擾阻撓，推動兩岸各領(lǐng)域交流合作和人員往來走深走實(shí)。舉辦海峽論壇、上海臺北城市論壇、海峽青年論壇等一系列兩岸交流活動，保持了兩岸同胞交流合作的發(fā)展態(tài)勢。2011年兩岸人員往來710萬人次，其中臺灣同胞來大陸526萬人次；2019年兩岸人員往來約900萬人次，其中臺灣同胞來大陸超過600萬人次。近3年受新冠肺炎疫情影響，線上交流成為兩岸同胞交流互動的主要形式，臺灣各界實(shí)際參與人數(shù)和線上可及人數(shù)屢創(chuàng)新高。

“兩岸人員往來和各領(lǐng)域交流不斷擴(kuò)大，已經(jīng)形成了全方位、多層次的交流格局。”朱鳳蓮說，2015年實(shí)施臺胞來往大陸免簽注政策，全面實(shí)施卡式臺胞證，進(jìn)一步方便了臺胞往來兩岸，當(dāng)年達(dá)到985萬人次峰值。2020年以來，受到新冠肺炎疫情因素和民進(jìn)黨當(dāng)局設(shè)置政治障礙的影響，線上交流已經(jīng)成為兩岸同胞交流互動的主要形式，兩岸各界每年通過線上線下相結(jié)合的方式開展了近千場交流活動。

此外，朱鳳蓮說，每年有大量臺胞來到大陸尋根問祖。“展望未來，我們將出臺更多的惠臺利民政策措施，突出以通促融、以惠促融、以情促融，持續(xù)為兩岸各界交流合作創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)兩岸同胞加深相互了解，增進(jìn)互信認(rèn)同，共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程。”

■ 任何勢力的阻撓破壞，都無法改變祖國統(tǒng)一的歷史大勢

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，妥善應(yīng)對臺海局勢變化，采取有力行動，堅(jiān)決打擊遏制各種謀“獨(dú)”挑釁，堅(jiān)決遏制外部勢力干涉，有效地震懾并挫敗了“臺獨(dú)”分裂行徑，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

“十年來，反‘獨(dú)’促統(tǒng)大勢不斷增強(qiáng)?！标愒S說，我們堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂和外部勢力干涉，有力維護(hù)臺海和平穩(wěn)定和中華民族根本利益。依法打擊“臺獨(dú)”頑固分子，有力震懾“臺獨(dú)”分裂勢力。妥善處理臺灣對外交往問題，鞏固發(fā)展國際社會堅(jiān)持一個中國原則的格局。

朱鳳蓮說，臺灣問題事關(guān)國家核心利益和中國人民民族感情，外部勢力企圖利用臺灣問題阻撓中國發(fā)展和統(tǒng)一，只會以失敗告終。我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為任何形式的“臺獨(dú)”分裂活動留下任何空間。任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。

就今年8月發(fā)布的《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書中提到“一國兩制”在臺灣的實(shí)踐問題，中共中央臺辦宣傳局局長、新聞發(fā)言人馬曉光指出，“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧。和平統(tǒng)一后，“一國兩制”在臺灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實(shí)情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。按照“一國兩制”實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，將給臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大臺灣同胞帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

“當(dāng)前，在國內(nèi)國際兩個大局都發(fā)生深刻復(fù)雜變化的時代背景下，推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一面臨著新的形勢?！标愒S強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。統(tǒng)一的時、勢、義始終在祖國大陸這一邊。新時代我們反對“臺獨(dú)”分裂和外來干涉的力量更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的意志和決心更加堅(jiān)定。任何勢力的阻撓破壞，都無法改變祖國統(tǒng)一的歷史大勢。