人民政協(xié)網(wǎng)9月22日電（記者 高志民 王菡娟 王碩）黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入推動生態(tài)文明體制改革，有力促進了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設。近日，中共中央宣傳部密集召開“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，邀請相關部委負責同志聚焦領域十年變化介紹情況。

與很多發(fā)布會不同，發(fā)布人在現(xiàn)場拿出了一張張精彩的照片。從這些圖中，我們看到如今的“美麗中國”——

生態(tài)環(huán)境部：清水綠岸 魚翔淺底

在繁星閃爍的夜空中，北京故宮午門上方現(xiàn)出一道道明亮且清晰的星星跡線，深邃而美麗；華北平原最大的淡水湖泊白洋淀，淀水浩渺，勢連天際……

9月15日，全國政協(xié)常委，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上曬出的幾張照片最近火了，人們在欣賞美景的背后，也感慨這十年來生態(tài)環(huán)境翻天覆地的變化。

星軌照片就是北京這些年空氣質(zhì)量改善的一個真實寫照。“要拍出這樣的照片，一定要空氣質(zhì)量非常好、透明度非常高。”黃潤秋說。

十年來，74個重點城市PM2.5平均濃度下降56%，重污染天數(shù)減少87%；2021年，全國地級及以上城市重污染天數(shù)減少51%。

而被譽為“華北之腎”的華北平原最大的淡水湖泊——白洋淀，143個淀泊星羅棋布，3700條溝壕縱橫交錯，遺憾的是水質(zhì)曾經(jīng)長期為劣Ⅴ類。

近年來，河北省統(tǒng)籌實施了淀區(qū)內(nèi)源污染治理及生態(tài)修復、河道整治、生態(tài)補水等九大類66項治理工程。2021年，白洋淀淀區(qū)及入淀河流水質(zhì)全部達到Ⅲ類標準。

如今，白洋淀里多年沒有見到的鳑鲏魚等一些土著魚類逐漸得到恢復，野生鳥類增加到237種，魚蝦成群、水鳥翔集的生態(tài)美景再次顯現(xiàn)。

當天的發(fā)布會上，黃潤秋還曬了一張環(huán)保部門查處化工廢水暗排長江的圖片：“這是紅外探測儀下一些企業(yè)私設暗管的惡意偷排行為無處遁形。”

如今，在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門充分運用現(xiàn)代遙感、大數(shù)據(jù)等信息科技手段，建立“空天地”一體化問題發(fā)現(xiàn)機制，推廣使用走航車、無人機等執(zhí)法裝備，精準識別問題線索，大大提高了對惡意違法行為的發(fā)現(xiàn)能力。

幾張圖片的背后，是黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想指引下美麗中國建設取得偉大成就的縮影。

黃潤秋總結了幾個世界之最：

我國是第一個治理PM2.5的發(fā)展中國家，也被譽為全球治理大氣污染速度最快的國家；

這十年，我們?nèi)珖鴨挝籊DP二氧化碳排放下降了34%，煤炭在一次能源消費中的占比也從68.5%下降到了56%。可再生能源開發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量都穩(wěn)居世界第一；

十年來，我們以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長，能耗強度累計下降了26.2%，是全球降低最快的國家之一，相當于少用了14億噸的標準煤，少排放了29.4億噸的二氧化碳……

水利部：江河安瀾 用水無憂

作為世界上水土流失最嚴重的國家之一，十年前，我國很多地方是“火焰山”，十年后，荒山披綠，成為人人富足的“花果山”。

在9月13日的新聞發(fā)布會上，水利部部長李國英講起十年來我國水利事業(yè)的發(fā)展和變化。

首先是水旱災害防御能力實現(xiàn)整體性躍升。數(shù)據(jù)為證：近十年我國洪澇災害年均損失占GDP的比例由上一個十年的0.57%降至0.31%。

今年，面對長江流域1961年以來最嚴重干旱，通過實施“長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項行動”，保障了1385萬群眾飲水安全和2856萬畝秋糧作物灌溉用水需求。

十年來，我國農(nóng)村飲水安全問題也實現(xiàn)歷史性解決。農(nóng)村自來水普及率達到84%；在占全國耕地面積54%的灌溉面積上，生產(chǎn)了全國75%的糧食和90%以上的經(jīng)濟作物，為“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”奠定了堅實基礎。

立足流域整體和水資源空間均衡配置，十年來，我國還實施了一批重大引調(diào)水工程和重點水源工程，水資源配置格局實現(xiàn)全局性優(yōu)化，水利工程供水能力從2012年的7000億立方米提高到2021年的8900億立方米。以南水北調(diào)工程為例，目前，東、中線一期工程累計供水量達到565億立方米，惠及1.5億人。

同時，江河湖泊面貌實現(xiàn)根本性改善。

以華北地區(qū)為例，由于歷史原因，華北地區(qū)地下水嚴重超采，并造成了大面積地面沉降。近年來，通過“節(jié)、控、換、補、管”等措施，華北地區(qū)地下水水位總體回升。白洋淀水生態(tài)得到恢復，永定河等一大批斷流多年河流恢復全線通水，京杭大運河實現(xiàn)百年來首次全線貫通。

水土流失治理也取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，十年來共治理水土流失面積58萬平方公里，全國水土流失面積和強度“雙下降”。甘肅定西土豆、江西贛南臍橙、陜北蘋果等特色產(chǎn)業(yè)在水土流失治理過程中培育發(fā)展。全國累計1000多萬名貧困群眾通過水土流失治理受益，年增收約50億元。

“這十年是我國水土流失治理力度最大、速度最快、效益最好的十年。”李國英說，“越來越多的河流恢復生命，越來越多的流域重現(xiàn)生機，越來越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。”

自然資源部：嚴守紅線 “多規(guī)合一”

“黨的十八大以來，我國自然資源事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，有力促進了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設。”在19日的新聞發(fā)布會上，自然資源部副部長莊少勤說。

首當其沖的就是對耕地的保護。作為糧食生產(chǎn)的命根子，守住18億畝耕地紅線是維護我國糧食安全的基本前提。

據(jù)自然資源部總工程師劉國洪介紹，通過嚴密耕地保護法律制度體系、嚴格劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、嚴肅耕地保護督察執(zhí)法等，我國實現(xiàn)了國務院確定的2020年耕地保有量18.65億畝的目標。“特別是近兩年來，耕地減少的勢頭得到初步的遏制，2021年全國耕地總量實現(xiàn)凈增加。”

同時，節(jié)約集約用地制度更加完善。2012-2021年，全國單位GDP建設用地使用面積下降了40.85%。

另一項主要職能體現(xiàn)在推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革上。十年來，我國建立了自然資源統(tǒng)一確權登記制度，積極探索全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制，建立覆蓋土地、礦產(chǎn)等主要門類的自然資源資產(chǎn)有償使用制度。目前，在高質(zhì)量完成第三次國土調(diào)查基礎上，編制完成了我國第一部全國國土空間規(guī)劃綱要，“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系總體形成。

特別是在生態(tài)系統(tǒng)保護修復方面，莊少勤說，自然資源部堅持源頭治理，在全國國土空間規(guī)劃綱要中統(tǒng)籌劃定了生態(tài)保護紅線，把生態(tài)功能極重要、敏感地區(qū)全部納入生態(tài)保護紅線。通過紅線的劃定，建立了國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全屏障格局。

此外，在礦產(chǎn)開發(fā)利用方面，自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰指出，十年來，我國形成了一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，在開采消耗持續(xù)加大的情況下，主要礦產(chǎn)保有資源量普遍增長。

其中，石油、天然氣新發(fā)現(xiàn)23個億噸級大油田和28個千億方級大氣田，非油氣礦產(chǎn)新形成32處資源基地。80余座老礦山新增資源量達到了大中型規(guī)模，近800座生產(chǎn)礦山不同程度地延長了服務年限。

國家林草局：綠染國土 綠富同興

“去年，15頭亞洲象歷時124天，行程1400多公里，都已安全返回他們原來的棲息地西雙版納保護區(qū)，目前正過著悠然自得的生活。我請前方的監(jiān)測人員給我發(fā)來了它們生活的照片。”在19日的新聞發(fā)布會上，國家林業(yè)和草原局副局長李春良拿著大象一家的照片向大家展示：“圖中這兩個象寶寶就是在北移途中生下的。當時生下來的時候是100公斤，現(xiàn)在據(jù)前方監(jiān)測的同志說，重量已經(jīng)達到了300公斤。”

亞洲象“北移南歸”的故事是中國生物多樣性保護成績的一個縮影。

據(jù)李春良介紹，十年來，我國初步構建起以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。正式設立了三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山首批5個國家公園。在北京設立了國家植物園，在廣州設立了華南國家植物園。74%的重點保護野生動植物物種、65%的高等植物群落得到了有效保護。

一組數(shù)據(jù)清晰地展現(xiàn)出國土變“綠”的成績：目前，我國森林覆蓋率達到24.02%，草原綜合植被蓋度達到50.32%。近十年中國為全球貢獻了1/4的新增森林面積。累計完成防沙治沙任務2.78億畝，荒漠化土地、沙化土地、石漠化土地面積分別減少7500萬畝、6488萬畝和7895萬畝，可治理沙化土地治理率達到53%。陜西的綠色版圖向北延伸了400公里；而啟動時間最早、歷時最長的“三北工程”，在過去十年集中建設了15個百萬畝防護林基地。

同時，十年來，我國林草資源管理新格局基本形成。通過全面推行林長制，設立了省市縣鄉(xiāng)村五級林長近120萬名，全國有421名省級領導干部擔任林長。實現(xiàn)了林草資源“一個體系”監(jiān)測、“一套數(shù)”評價、“一張圖”管理。

不僅“生態(tài)變美”，十年間，我國不斷挖掘和發(fā)揮林草資源“四庫”作用，許多地方實現(xiàn)了“綠富同興”。

2021年，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過8萬億元。僅油茶面積就達到6800萬畝，帶動近200萬人口增收致富。在新疆阿克蘇，特色林果面積穩(wěn)定在450萬畝，農(nóng)民人均純收入中林果業(yè)收入占比達到1/3。

“我們可以強烈地感受到，過去十年，我國的生態(tài)面貌和生態(tài)狀況不斷向好，呈現(xiàn)出人與自然和諧共生的生動局面。”李春良說，“中國的生態(tài)文明建設也得到了國際社會的廣泛贊譽，中國成為全球生態(tài)文明建設的參與者、推動者和引領者。”