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浙江安吉法院“森林法官”守護“兩山”翠色

2022年09月15日 09:34 | 作者:王春 | 來源:法制日報
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法治日報全媒體記者 王春 通訊員 徐巧玲

“川原五十里,修竹半其間”,浩瀚如碧波的大竹海,讓安吉素有“竹林之鄉”的美譽。這里的森林覆蓋率達70%以上,野生動植物資源豐富。竹與茶,是安吉“人與自然和諧共生”的美麗寫照。浙江省安吉縣人民法院的“森林法官”身穿工作制服,在這樣的山間翠色中來回穿梭,日復一日現場為老百姓釋法明理,主動化解涉林糾紛,為護林員開展知識培訓,用實際行動守護綠水青山。

目前,安吉縣共有120名“森林法官”活躍在215個村(社區)。2017年,安吉縣委縣政府在全省首推三級“林長制”,構建起責任明確、制度健全、運轉高效的“三長兩員”組織體系,但隨著林業管護要求和村民法治意識的不斷提升,基層護林員和林長解決實際問題的相關法律知識儲備不足,對司法流程不熟悉等短板日益凸顯。為解決這一問題,在縣委堅強領導和湖州中院有力的指導下,安吉法院于2021年11月份設立“森林法官”,構建生態環境資源全方位司法保護屏障。

“120名干警中,既有法官和法官助理,也有書記員、執行員,根據‘一村一法官’原則進行配備。”安吉法院行政(環資)庭相關負責人介紹,他們主要負責開展宣傳工作,提供法律咨詢,落實巡回審判,提供網格化法律服務等。“‘森林法官’促進了法官職能前移,打個比方,如果把處理環境資源問題看成一條環環相扣的鎖鏈,在傳統模式中,法官原本應該出現在最終端,如今在問題發現的最初期,‘森林法官’就介入,發揮預防性司法的關鍵作用,讓各類矛盾糾紛盡可能化解在源頭。”該負責人說。

“十四五”時期,浙江將全力實施1000萬畝森林質量精準提升工程。這意味著,高質量的森林浙江,已成為區域生態建設的重點。像對待生命一樣對待環境,“森林法官”等生態領域法治制度的探索,進一步拉緊了保護自然環境的剛性約束,為綠水青山劃定了一條不可觸碰的法治“紅線”。

打擊涉林違法行為,更要修復生態環境。在“森林法官”處理的案件中,經常會出現各種“令”,比如《生態修復補植令》《土壤生態修復令》《野生動物保護令》《森林資源保護督促令》《自然資源保護禁止令》,為的就是做好山林環境修復,他們還會和相關部門探索修復性司法新舉措,通過公益訴訟和創新性修復機制,使得生態環境得以更科學、更全面修復。

面對氣候變化和生物多樣性危機,安吉法院主動扛起綠水青山就是金山銀山理念發源地司法擔當,助力“碳達峰、碳中和”目標,推動法院與竹林碳匯收儲交易中心合力促進碳匯司法保護,在專家指導、充分調研、實踐論證基礎上,制定出臺《關于加強碳匯司法保護工作的實施意見》。該《意見》有效結合司法令狀和“碳匯”修復理念,在補植復綠、增殖放流的基礎上,增加購買碳匯等措施,促進受損生態環境及時有效修復。探索出一條以“兩山”理念為引領、以“森林法官”為主導、以專業審判為保障、以司法令狀強執行、以協同共治聚合力的綠色司法守護生態之路。

此外,“森林法官”還充分利用“法護兩山”協同系統,推動與安吉縣林長辦、協作單位開展執法辦案數據互通、重大線索通報、案件信息共享等,同時依托在村社設立的“共享法庭”舉辦論壇下鄉、環保專家咨詢等活動,利用最高人民法院執行平臺實現執行指揮中心和財產查控系統有效對接,提高執行效率。這種內外聯動、協同共治的機制,助力安吉持續交出綠色發展高分答卷。

“這在全國都是一項創新舉措,‘森林法官’工作經驗還被寫入最高人民法院工作報告。”安吉法院相關負責人表示,接下來,該院將推進建設“森林法官”長效機制,讓老百姓實實在在感受到公平正義就在身邊,繼續探索“雙碳司法”工作,為高質量建設國際化綠色山水美好城市提供更多司法保障。

編輯:馬嘉悅

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