近日，內蒙古自治區住建廳就內蒙古自治區政協十二屆五次會議期間王鳳華委員提交的《關于規范房屋“公攤面積”的提案》作出答復稱，將取消“公攤面積”的建議列為近期亟須修訂的立法項目建議上報住建部。

王鳳華委員在提案中指出，目前，全國各地在商品住宅的交易和確權中普遍以共有建筑面積為標準，“公攤面積”確定具有很強的專業性，廣大購房者對分攤的公共建筑面積的合理性、準確性缺乏專業了解，也不能直觀地了解實際套內面積，且“公攤面積”因項目不同存在差異，造成消費者的質疑和矛盾糾紛。

其實，關于取消“公攤面積”的討論由來已久，原因主要在于“公攤面積”相關標準不夠規范、不夠透明。對此，聽聽委員們怎么看。

△某商品住房項目工地 新華社發

全國政協委員莫天全：房價應按套內面積計算

據全國政協委員、房天下董事長莫天全介紹，內地的期房預售、按“公攤面積”賣房等模式，都是20世紀借鑒香港的期房預售制度而來，而香港早已取消“公攤面積”。

莫天全認為，“公攤面積”問題主要體現在交易的透明性、公正性及買方的知情權等方面有諸多不利于消費者的地方。他說：“一般人買房，無論是買新房還是買二手房，都不會拿尺子去測量面積，都是按照開發單位或賣方在相關證明文件上（如不動產權證明）標注的面積進行交易。就算屋內面積可以測量，但公共部分的面積一般人是無法測量的。所以，‘公攤面積’的存在，確實對保護消費者權益造成一定的影響?！?/p>

莫天全贊成在房屋交易中，按照實際套內面積計算房價。“公共部分的面積寫進合同里，消費者就可以很清楚地知道房屋的真實情況?！彼瑫r表示，“取消‘公攤面積’涉及諸多實際操作問題，需要國家有關部門出臺一系列的規范性文件，甚至出臺相關法律法規來進行約束和指導。還有后續的一些問題，如在房地產交易中這兩種面積交易價格如何并軌等，都是需要繼續探討的。”

對于保障消費者權益，莫天全呼吁，盡快健全相關法律法規，用法律的手段給消費者實際的保護；要考慮到開發企業和市場的實際問題，用穩健、妥善的方式來推動相關改革。

北京市政協委員鄭實：“公攤面積”并沒有“原罪”

北京市政協委員、北京市建筑設計研究院有限公司副總建筑師鄭實認為，“公攤面積”并沒有“原罪”，可以說它是一種計算方式，不應被過度解讀。

鄭實介紹，“公攤建筑面積”是大家在日常使用過程中對業主個人分攤的共有建筑面積的簡稱。住建部門對共有建筑面積有明確的規定，但對“公攤面積”占商品住宅產權面積的比例，目前沒有標準或者強制的范圍，主要取決于房地產開發企業的項目建筑設計內容以及多層和高層住宅的先天差異。

商品住宅都必須配有公用建筑部分，如公共門廳、過道、電梯井、地下設備機房等，但并不包括可以用來出售出租的車庫或人防等。公用建筑部分的產權是歸業主共有的，具體分攤到每一戶業主時，就是通常所指的“公攤建筑面積”。當然，不排除有開發商將不應公攤的部分納入進來或者多算面積的不合理現象，損害了購房者的權益。

鄭實說：“從建筑設計師的角度來看，建筑設計要科學合理，保證舒適性。過于一味強調高得房率也會導致必要的公用建筑面積減少，這樣使用中就會感覺公共門廳、走道等部位擁擠、不便。所以，得房率并非越高越好，還是應當選擇戶型和戶外公共空間均設計合理的住宅購買、居住?！?/p>

鄭實認為，如果保留“公攤面積”，就應推動政策、標準的規范、合理、透明，當務之急是加大第三方對“公攤面積”的監管和審核力度，對公攤的范圍、面積和測量標準進行規范、細化和公開，在銷售宣傳中體現，在購房合同中明細，嚴懲造假行為，切實保障好廣大購房者的利益；如果取消“公攤面積”，改為按套內建筑面積銷售，則應注意要有配套措施制約，以在建筑規范規定的低限尺寸之上，滿足不同檔次住宅公共部分空間的舒適性需求，滿足為住戶服務功能空間的基本需求，避免走入另一個“戶內松、戶外緊”的極端。