8月31日上午，全國政協(xié)“促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)”雙周協(xié)商座談會(huì)一開始，視頻參會(huì)的全國政協(xié)委員，民進(jìn)廣東省委會(huì)副主委、深圳市政協(xié)副主席陳倩雯就拋出了“讓少數(shù)民族群眾更好融入城市生活”的話題。

這讓同樣是視頻參會(huì)的全國政協(xié)民族和宗教委員會(huì)副主任、青海省政協(xié)原主席多杰熱旦打開了話匣子。此前，他專門圍繞青海20多萬走出大山創(chuàng)業(yè)發(fā)展、融入城市生活，在全國280多個(gè)城市開辦近3萬家拉面館的拉面從業(yè)人員進(jìn)行了深入的實(shí)地調(diào)研，邀請(qǐng)省市兩級(jí)民族、人社、教育、醫(yī)保等部門負(fù)責(zé)同志多次座談，訪談了30多位拉面店老板，歸納了解到了大量真實(shí)、鮮活的一手情況。

“目前看，主要存在兩方面問題：一方面，受語言文化、生活習(xí)俗、宗教意識(shí)等方面影響，經(jīng)營者和從業(yè)人員生產(chǎn)生活中大都以‘卷心菜’方式進(jìn)行社交，交往主要在同民族、同鄉(xiāng)鄰、同親戚等范圍，顯示出較強(qiáng)的‘抱團(tuán)’意識(shí)，與流入地城市的聯(lián)系比較松散；另一方面，跨區(qū)域政策總體暢通但仍有堵點(diǎn)亟待疏解。”多杰熱旦建議，在省級(jí)層面建立流出地、流入地政府相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)議事機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育問題、醫(yī)療保障、社區(qū)服務(wù)、公益活動(dòng)、宗教需求等一體考慮。同時(shí)，建立健全選派掛職機(jī)制，在務(wù)工較集中的副省級(jí)以上城市設(shè)立務(wù)工管理工作站，在較為分散、人數(shù)不多的城市探索設(shè)立巡回工作站，專門負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展服務(wù)管理工作。

陳倩雯認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，打通異地醫(yī)保、就業(yè)、升學(xué)、婚姻登記等政策堵點(diǎn)。比如，流動(dòng)人口婚姻登記試點(diǎn)“跨省通辦”，省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)門診住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算等。

“在此基礎(chǔ)上，建議對(duì)少數(shù)民族能適當(dāng)給予政策傾斜和支持。統(tǒng)籌內(nèi)地大城市居住證積分政策，將民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)等要素納入積分項(xiàng)目，在引導(dǎo)務(wù)工少數(shù)民族遵守流入地政策法規(guī)、減輕積分壓力的同時(shí)，增強(qiáng)融入的自覺性和主動(dòng)性。”多杰熱旦說。

陳倩雯還提出，大力倡導(dǎo)“來了就是本地人”的理念，讓各族群眾形成“共同城市市民”的思想認(rèn)同也十分重要。對(duì)此，視頻參會(huì)的全國政協(xié)常委，民盟新疆維吾爾自治區(qū)委會(huì)主委陳旗認(rèn)為，要讓中華民族共同體的理念更加深入人心，講好各民族交往交流交融故事必不可少。他建議整合國家層面相關(guān)力量，指導(dǎo)幫助各地深入挖掘和有效運(yùn)用各民族交往交流交融的歷史事實(shí)、文化遺存，廣泛開展典型選樹活動(dòng)，推出一系列新的故事，在講述中著力體現(xiàn)其中蘊(yùn)藏的中華民族共同體意識(shí)內(nèi)涵，提高這項(xiàng)工作的延續(xù)性，增強(qiáng)時(shí)代色彩。

“比如，這些年有許多新疆少數(shù)民族學(xué)生畢業(yè)后在內(nèi)地就業(yè)，融入當(dāng)?shù)厣睿瑧賽劢Y(jié)婚，生兒育女，其樂融融。在全國援疆的大背景下，也涌現(xiàn)出許多從內(nèi)地到新疆的有志之士，為新疆的社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展默默奉獻(xiàn)，講述著與當(dāng)?shù)馗髅褡逋煌涣鹘蝗诘母腥斯适隆o論是‘我從新疆來’、還是‘我到新疆去’，都踐行并書寫著‘我們都有一個(gè)家，她的名字叫中國’的感人故事。”陳旗動(dòng)情地表示。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年09月01日   第 02 版）本報(bào)記者 呂 巍