人民政協網天津8月26日電（記者 張原）“培育壯大海水淡化產業，將海水淡化水作為京津冀協同發展水資源戰略儲備，全面提升產業聚集和協同創新能力，推動海水淡化產業高質量發展?！苯?，天津市發改委等部門聯合印發《天津市促進海水淡化產業高質量發展實施方案》，對天津聚焦核心技術研發和先進裝備制造，大力開展產業鏈“補鏈、強鏈、延鏈”工作提出具體要求。促進天津有關海水淡化規劃政策法規出臺，推進產業高質量發展，天津市政協的持續建言獻策功不可沒。

調研協商 久久為功

“到2025年，初步建成全國海水淡化產業創新中心和全國海水淡化產業先進制造研發基地，產業集聚優勢初顯；海水淡化應用場景不斷豐富，海水淡化水年供水量達1億立方米左右，創建全國海水淡化示范城市。到2035年，建成具有競爭力的海水淡化產業強鏈，海水淡化實現規?；?，形成健康的產業生態，建成全國海水淡化科技創新和裝備制造高地?！碧旖蚴姓f科教委主任沈奎林非常興奮，多年的調研建議被采納，天津以海水淡化產業高質量發展需求為導向，全面提高海水淡化產業鏈、供應鏈穩定性和競爭力，培育經濟發展新動能和優勢產業，對緩解水資源供需矛盾、促進經濟社會高質量發展具有重要意義。

自2019年開始，天津市政協科教委圍繞水資源利用及海水淡化技術產業發展開展調研，組織委員多次深入自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所、國投北疆電廠等單位，了解關于海水淡化與綜合利用科研開發中試及產業化實驗基地建設現狀和存在的問題，了解電廠海水淡化設備運行、管道運輸等情況。

“記得那幾次座談會上，部分水領域專家委員與職能部門、企業一線技術人員溝通交流，圍繞如何進一步推進天津海水淡化產業發展，支持綠色生態文明建設開展協商，效果特別好，很多委員表示：這個議題要一直做下去，做出成效來。”市政協科教委專職副主任王之音告訴記者，市政協副主席李紹洪帶領委員多次深入調研，并在反復論證基礎上，形成了《加快構建自主可控產業鏈條，以科技創新推動天津海水淡化高質量發展》的調研報告。

“黨有號召，政協有行動。我們要抓住事關全市發展的難點問題調研論證，提出管用實用的策論，有些議題要持續關注，久久為功。”按照市政協主席盛茂林的要求，市政協科教委將推進天津海水淡化產業高質量發展作為重要協商議題持續關注。2020年4月，在進一步調研論證基礎上，市政協召開“加快引育新動能，推動天津高質量發展”專題協商會，委員們圍繞加快建設“自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地”“加快構建海水淡化產業鏈條”“突破體制機制創新建設10萬噸級海水淡化試驗場”等提出建議。市委書記李鴻忠在市政協專題協商會后圍繞構建海水淡化產業鏈上報的信息專報上作出批示，要求列入全市戰略工程重點推動。

監督落實 推進工作

各部門是否采納建議推動相關工作？為落實批示精神，2020年5月，分管副主席李紹洪帶隊開展監督性調研，赴市科技局，圍繞海水淡化技術儲備、科研攻關等內容進行座談交流。

座談會上，委員們和天津大學、南開大學、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所、中鹽工程技術研究院、天津渤化工程有限公司、天津中海水處理科技有限公司等有關高校、院所專家及海水淡化產業鏈上相關企業負責人深入協商交流，以“海水淡化產業鏈-天津的機遇和挑戰”為題，圍繞做好頂層設計、政策支持，成立海水淡化產業創新聯盟，發揮天津研發優勢統籌推進海水淡化全產業鏈協調發展等內容充分研討，統一思想。

2020年8月，天津海水淡化產業（人才）聯盟成立，成員來自天津、北京、山東等10個省（市），包括海域規劃、裝備制造、工藝集成、科學研究、終端用戶等各個環節的代表性單位，覆蓋整個海水淡化產業鏈。聯盟構建了“政府搭臺、人才主角、產業發展”的人才與產業融合發展的生態環境，有力促進新動能引育，打造人才集聚高地，助力天津海水淡化產業高質量發展。

記者了解到，在集聚產業發展方面，政協建議促成天津海水淡化產業（人才）聯盟成立。在規劃政策方面，積極推進了天津“十四五”海水淡化規劃方案的發布實施。天津市發展改革委、市規劃資源局、市水務局聯合發布《天津市促進海水淡化產業高質量發展實施方案》。2022年5月，市政府發布《天津市海水淡化產業發展“十四五”規劃》，提出提升天津海水淡化產業水平，實現高質量發展，提高整體供水保障度，確保水資源安全供給。

“在法規制度方面，積極推進我國首個海水淡化地方性法規《天津市促進海水淡化產業發展若干規定》的出臺。該規定于2022年3月1日起施行，主要針對海水淡化產業發展存在的問題和需求，在完善產業鏈條、加強科技創新、推動海水淡化利用、強化資金支持、實施人才引育等諸多方面明確相關制度措施，為培育具有競爭力的海水淡化產業、推動海洋經濟高質量發展提供法治保障?！痹谏蚩挚磥恚诳萍紕撔缕脚_建設方面的成績更令人鼓舞，政協建議推進了自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地建設。目前示范基地一期中試實驗區完成主體建設，通過竣工驗收。同時，“天津市海水資源利用技術創新中心”獲批建設，大型海水淡化試驗場項目獲得中央預算內投資支持。創新平臺的建設將為突破海水淡化自主技術裝備瓶頸，提升天津海水淡化科技創新水平，打通自主技術裝備從研制到大規模工程應用的“最后一公里”提供平臺支撐。

“在推進海水淡化規?；梅矫妫e極推動天津南港工業區海水淡化及綜合利用一體化(30萬噸示范)項目啟動建設。建成投用后，預計全年將替代、節約淡水資源超過1億噸?！比珖f委員、海水淡化產業（人才）聯盟主席、海水淡化專家李琳梅興奮地告訴記者，在人才培養方面，借助聯盟，還積極向濱海新區推薦了戰略新興產業領軍企業和高層次人才。

幾年來，政協持續調研建議，促進了天津市有關海水淡化規劃政策法規的出臺，以及天津海水淡化產業（人才）聯盟的成立和天津市海水資源利用技術創新中心的獲批組建，有力推動了天津海水淡化科技創新、產業集聚、工程建設、人才培養等各項工作，在推進天津海水淡化產業高質量發展方面取得了積極成效。