作者：齊芳芳 呂東浩

眼下，大蔥采收季節(jié)即將到來(lái)。不久前，大連市政協(xié)副主席曾波帶隊(duì)赴普蘭店區(qū)大譚街道雙山社區(qū)調(diào)研時(shí)，在位于大沙河畔的大蔥產(chǎn)業(yè)基地看到，一片片大蔥郁郁蔥蔥、長(zhǎng)勢(shì)喜人，農(nóng)民兄弟正頭頂烈日，忙著為大蔥追肥、除草。“豐收在望，辛苦點(diǎn)兒也值了！”

展現(xiàn)在調(diào)研組面前的，正是普蘭店區(qū)政協(xié)鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目之一。

“雙山大蔥產(chǎn)業(yè)基地以生產(chǎn)新品種、高品質(zhì)的大蔥而聞名遼南地區(qū)。”社區(qū)干部介紹，經(jīng)過(guò)開(kāi)拓發(fā)展，這里的大蔥種植面積已由初期的200多畝發(fā)展到目前的3100多畝，大蔥品種也由單一的普通食用蔥，發(fā)展到現(xiàn)在的“夏力源”“久久紅”“寶多”“榮輝”“名寶”等100多個(gè)可生食、熟用的品種，實(shí)現(xiàn)了品質(zhì)效益雙提升，走出了一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的致富之路。

雙山大蔥產(chǎn)業(yè)從項(xiàng)目選擇確立到整體推進(jìn)，從規(guī)模積淀形成到品牌崛起，都凝結(jié)著普蘭店區(qū)政協(xié)先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際效能的智慧結(jié)晶，加之全程協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌解決土地資源集中、電力水利設(shè)施跟進(jìn)配套等關(guān)鍵問(wèn)題，成為政協(xié)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、破解發(fā)展瓶頸、助力特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐。

幾年前，大連市政協(xié)委員、普蘭店區(qū)政協(xié)主席王繼曉曾隨市政協(xié)調(diào)研組赴貴州省六盤(pán)水市調(diào)研，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革深深地吸引了他。

回到大連后不久，普蘭店區(qū)政協(xié)便緊貼本地實(shí)際，確立了“深化‘三變’改革，助推鄉(xiāng)村振興”調(diào)研課題，并于2019年6月組織部分農(nóng)業(yè)組委員、相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）干部共計(jì)30人，赴農(nóng)村“三變”改革發(fā)源地——貴州六盤(pán)水盤(pán)州市學(xué)習(xí)考察。其間，考察團(tuán)一行先后到盤(pán)州刺梨產(chǎn)研中心、娘娘山、噠啦仙谷、海壩村、巖博村、妥樂(lè)村、沙淤農(nóng)業(yè)園區(qū)、“三線(xiàn)”建設(shè)文化園等“三變”改革教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察、實(shí)地學(xué)習(xí)，并在盤(pán)州市委黨校聽(tīng)取深化“三變”改革專(zhuān)題講座，進(jìn)行集中培訓(xùn)。

“盤(pán)州市改革力度大、氛圍濃、機(jī)制活、措施實(shí)，對(duì)促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很有借鑒意義。”在此行形成的調(diào)研報(bào)告中，調(diào)研組提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，助力“三變”改革；抓好改革試點(diǎn)，助推“三變”改革；選好龍頭企業(yè)，帶動(dòng)“三變”改革；加大資金投入，扶持“三變”改革等6條建議。

“農(nóng)村土地要通過(guò)集約化、規(guī)模化、機(jī)械化實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效銜接，有效增加村集體和農(nóng)民收入。”多次下鄉(xiāng)“摸底”后，區(qū)政協(xié)認(rèn)為，大譚街道雙山社區(qū)資源稟賦好、群眾基礎(chǔ)牢、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清、“兩委”班子強(qiáng)，具備“三變”改革試點(diǎn)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)與社區(qū)干部群眾反復(fù)磋商、精心策劃，區(qū)政協(xié)幫助雙山社區(qū)引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大村民，將土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)入股，逐步使農(nóng)村資源活起來(lái)、分散資金聚起來(lái)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興起來(lái)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。

本著堅(jiān)持“土地公有制性質(zhì)不改變、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農(nóng)民利益不受損”的原則，經(jīng)區(qū)政協(xié)多方協(xié)調(diào)，雙山社區(qū)爭(zhēng)取到8000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，總投資1600多萬(wàn)元，修建了平塘、道路，架線(xiàn)通電，安裝滴灌等。該項(xiàng)目建設(shè)共分三期，現(xiàn)已完成第一期3100畝大蔥產(chǎn)業(yè)基地，二期和三期正在改造當(dāng)中。

如今，“三變”使雙山社區(qū)發(fā)生了諸多新變化——每年給村集體帶來(lái)流轉(zhuǎn)和服務(wù)收入20多萬(wàn)元，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)從以前每畝300元增加到每畝800元。作為本地特色農(nóng)產(chǎn)品，大蔥畝產(chǎn)可達(dá)1.5萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)到4500多萬(wàn)元，其品質(zhì)、口感、營(yíng)養(yǎng)等指標(biāo)得到市場(chǎng)認(rèn)可，產(chǎn)品熱銷(xiāo)日本、上海、廣東、黑龍江等國(guó)家和地區(qū)。目前，雙山大蔥產(chǎn)業(yè)基地已引進(jìn)大蔥種植戶(hù)130家，為農(nóng)民增加收入750萬(wàn)元，戶(hù)均增收2.2萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。