人民政協(xié)網(wǎng)福州8月18日電（記者 王惠兵）全國第二個實現(xiàn)“市市有5A級景區(qū)”的省份，世界遺產(chǎn)數(shù)量位居全國第二，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級文化設施網(wǎng)絡；

世界文化與自然雙遺產(chǎn)地、中國第一批國家公園武夷山，“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”、新石器時代重要遺址曇石山遺址，國家“考古中國”重大項目南島語族考古研究均出自這里……

——這便是被譽為“山海畫廊，人間福地”的福建。

2020年暮秋，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上強調，“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。”

背靠大山、面朝大海的福建，如何將“滿眼山水”化為“詩”與“遠方”的雙向奔赴？習近平總書記提出的“激活之法”——以文塑旅、以旅彰文正在被福建人民生動地實踐。2021年，雖受疫情影響，福建接待國內(nèi)游客人數(shù)仍達4.07億人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4862億元，分別比上年同期增長15.6%、5.3%，“十四五”開局良好。

圍繞中心，服務大局。福建省政協(xié)將“加快培育全省文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”列為今年首個專題議政性常委會會議協(xié)商議題。省政協(xié)主席崔玉英對本次調研協(xié)商提出明確要求：“要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，就文旅經(jīng)濟高質量發(fā)展多做引導預期、增強信心的工作，推動各方共同探索全領域、全行業(yè)、全要素布局下的文旅深度融合之道。”

6月17日，福建省政協(xié)“加快培育全省文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”專題議政性常委會會議在福州舉行。主分會場同頻，網(wǎng)絡議政碰撞，線上線下互動，200多名政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)界人士代表及相關部門負責人齊聚一堂，共商文旅發(fā)展良策。

理出一本“明白賬”

5月8日至11日，南平市武夷山五夫鎮(zhèn)、古漢城遺址等地迎來福建省政協(xié)“加快培育全省文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”調研組。調研、分析、論證……4天時間里，委員們與市縣政府、有關部門、文旅企業(yè)等負責人面對面深談。大家直奔主題，真心話甚至煩心話讓全程調研更接地氣、更富成效。

福建省政協(xié)調研組在南平調研

這是省政協(xié)前期分組調研的一個鏡頭。今年年初，省政協(xié)副主席張兆民、劉獻祥分別帶領調研組，開展“深、快、靈、準”系列調研活動。調研足跡遍布福州、廈門、漳州、南平等設區(qū)市及省直有關部門、重點文旅企業(yè)，共召開各類座談會40多場，參會人員600多人次。

“文旅經(jīng)濟是福建省全方位推動高質量發(fā)展超越的重要抓手，是福建做大做強做優(yōu)的‘四大經(jīng)濟’之一。”在孫勁梅、林濤等委員看來，首先要理出一本“明白賬”，在摸清“家底”的基礎上，直面全省文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，再分析問題、找出差距、明確思路，提出建議。

從初春到夏至，各調研組開展了形式多樣的調研活動。每組定人、定崗、定任務，極大激發(fā)了委員們履職“新動力”，提出了上百條有針對性的意見建議，為調研報告打下了堅實基礎。

走出去的同時，省政協(xié)也把省文旅廳、省發(fā)改委等18家單位負責人請進來，介紹福建近年來推進文旅經(jīng)濟發(fā)展情況及各部門加快培育全省文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)工作的思路打算。還邀請數(shù)家文旅企業(yè)代表圍繞核心產(chǎn)品打造、壯大市場主體、產(chǎn)業(yè)跨界融合、出臺政策舉措等方面提出意見建議。這樣的座談活動連續(xù)召開了三場。

這更是一次政協(xié)搭臺、委員唱戲、各方參與的大調研。3月初，省政協(xié)就此議題第一時間在數(shù)字福建政協(xié)云網(wǎng)絡議政廳開展網(wǎng)絡議政，委員們發(fā)表意見建議近300條（篇）；4月末，省政協(xié)網(wǎng)絡調研開展得如火如荼，“屏對屏”收集了全國9個文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好省（市）發(fā)來的“金點子”。

福建省政協(xié)調研組在漳州調研

納百家言匯各方力。最終，省政協(xié)調研組將問題歸結為“三點”——痛點、難點和堵點，主要表現(xiàn)為：思想有待提升、文旅產(chǎn)品缺乏競爭力、市場主體規(guī)模偏小、跨界融合創(chuàng)新不足、支撐體系不夠健全等。究其原因在于：資源要素保障不足、同質化現(xiàn)象嚴重、文企轉型緩慢等。對此，調研組提出，要做活機制，突出特色，唱響品牌，做優(yōu)環(huán)境，培育文旅經(jīng)濟新增長點。

省長委員現(xiàn)場“切磋”

“為什么要加快培育文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)？要培育什么樣的文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)？該如何加快培育文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)？”會上，省委副書記、省長趙龍“開門見山”，連提三問，直言“不用客套，只談問題，提建議。”

“福建擁有許多極具特色的非遺資源，是我國首個入選聯(lián)合國教科文組織非物質文化遺產(chǎn)保護全序列的省份。”省政協(xié)常委董良瀚率先建議，制定系統(tǒng)、完備的中長期專項規(guī)劃。同時，深挖福建文化內(nèi)涵，塑造品牌IP，通過把地方民間藝術、“非遺”融入高職院校旅游管理專業(yè)教學等方式，加強人才隊伍建設。

“我們正在研究制定支持非遺旅游發(fā)展的若干措施，將推出十條非遺主題旅游線路，創(chuàng)新提升一批非遺展示館、非遺傳承體驗中心、非遺工坊、非遺研學基地等，推動非遺進景區(qū)、進街區(qū)、進酒店。”對此，參會的省文旅廳廳長王金福當場回應。

自省第十一次黨代會提出要“做大做強做優(yōu)”，賦予文旅經(jīng)濟全新的戰(zhàn)略定位。今年年初，省政府工作報告將文旅經(jīng)濟作為高質量發(fā)展新的增長極之一，就全力發(fā)展文旅經(jīng)濟、打響文旅經(jīng)濟新品牌作出部署。

針對全省豐富多樣的“海絲”文化旅游資源，省政協(xié)常委吳棉國提出，要充分發(fā)揮“海絲文化”資源優(yōu)勢，發(fā)揮華人華僑在海絲文旅發(fā)展中的橋梁紐帶作用，以“一盤棋”思路構建區(qū)域一體化協(xié)作機制，實施長期“海絲”文旅品牌策略，并以數(shù)字賦能，優(yōu)化海絲文化感知度與旅游互動體驗度，持續(xù)推進智慧旅游建設。

2019年中國金雞電影節(jié)落戶廈門，并將繼續(xù)長駐五屆共10年。“這為福建發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了難得機遇。”省政協(xié)常委吳小穎認為，要將扶持發(fā)展數(shù)字電影技術納入福建省數(shù)字經(jīng)濟行動計劃，引導企業(yè)搶占影視數(shù)字技術高地，打造數(shù)字影視工業(yè)體系，拓展“影視+產(chǎn)業(yè)”融合，繼而帶動文化旅游、會展商貿(mào)、餐飲體育等業(yè)態(tài)發(fā)展。

“拓展‘金雞’落戶效應、布局特色影視產(chǎn)業(yè)，我認為很好。”吳小穎的想法得到趙龍的認可和支持。他邊聽邊記，“希望各地圍繞‘福’文化、‘清新福建’‘全福游、有全福’等品牌，創(chuàng)新打造一系列文旅IP，全面提升福建文旅品牌的知名度、美譽度和影響力。”

“建議規(guī)劃建設綠色生態(tài)、藍色濱海、紅色文化、彩色沿江四大文旅經(jīng)濟發(fā)展帶，串珠成線，協(xié)同推進。”“要在創(chuàng)新產(chǎn)品體驗方式上下功夫，打造沉浸式文旅消費街區(qū)等文旅消費新業(yè)態(tài)新場景，推動文化故事化、故事體驗化、體驗商品化。”……說問題、提意見，作解答、講對策，協(xié)商氛圍持續(xù)升溫。

超過萬人的互動

在省政協(xié)主會場，與會人員面對面交流，碰撞思維；在香港分會場，同胞鄉(xiāng)親心連心溝通，凝聚共識；而在兩岸連線點，各界人士“屏對屏”互動，暢所欲言。

位于大型實景沉浸式體驗文旅項目——廈門喜事的現(xiàn)場，廈門市副市長莊榮良介紹了該項目自今年3月試運行以來的成效，“沉浸式文旅項目應堅持內(nèi)容為王，強化代入感、互動感、沉浸感和差異化、分眾化，避免單純秀科技、秀聲光電，防止低質化、同質化。”

武夷山城村漢城遺址，站在被稱作“消失的東方龐貝城”遺址前，武夷山市委書記楊青建講述了當前該市謀劃實施的49個總投資230億元的環(huán)武夷山國家公園發(fā)展帶項目。在他看來，要在人才支撐、項目資金等方面給予政策傾斜，進一步把古漢城文化遺產(chǎn)的“沉睡資源”活化利用起來，打造成為文旅融合重大項目。

來自臺灣嘉義視頻連線點的臺灣青年代表林智遠則呼吁，深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作機制，增加兩岸青年資源對接的機會，進一步加強傳統(tǒng)村落保護性開發(fā)，不斷拓展閩臺文旅交流新領域，吸引更多臺灣青年到福建投資興業(yè)，共同促進兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展。

“我現(xiàn)在位于福州閩越水鎮(zhèn)，這是福建首個以‘海絲+福文化’為主題的超千畝水鄉(xiāng)度假區(qū)，我們在這里還原了福州百年水鄉(xiāng)風貌，規(guī)劃了10大主題街區(qū)、20大文化展館及上百個福元素景點。”在閩侯視頻連線點的龍旺文旅集團董事長薛斌希望，制定全省龍頭文旅企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，幫助企業(yè)文旅項目加大宣傳推廣力度，扶持培育壯大龍頭企業(yè)。

“建議將世遺項目等文旅產(chǎn)品數(shù)字化，打造福建省‘云上旅游’新品牌。”“制定文旅企業(yè)梯度培育計劃，分層次、分行業(yè)、分梯隊建立文旅企業(yè)梯隊庫，激發(fā)內(nèi)生原動力。”……與此同時，全省上萬名政協(xié)委員通過省政協(xié)“兩微一站一端”網(wǎng)絡平臺“線上”參會，討論熱度不亞于會場之內(nèi)。經(jīng)網(wǎng)絡平臺同步推出，亦受到廣大網(wǎng)友的熱情關注和積極參與。

160分鐘的互動，豐富、熱烈、務實，讓所有與會者倍感振奮。崔玉英表示，文化和旅游融合發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)全局、把握文化和旅游發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略決策。我們要找準抓實培育文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在、關鍵所在，以更高層面、更大范圍的文化重塑性創(chuàng)新發(fā)展和旅游業(yè)迭代轉型升級，推動文化旅游深度融合、相得益彰。