時值盛夏，內蒙古科爾沁大地花開過后，草色斗艷。內蒙古自治區通遼市政協委員履職平臺建設使用現場觀摩會正在火熱進行。一周的時間里，觀摩團先后深入市縣兩級政協委員之家、界別活動室，實地觀摩各地履職平臺建設使用情況，并進行現場打分評價。

此次觀摩可謂不同尋常。不僅市政協主席會議成員、各專委會主任、界別活動組組長、各旗縣市區政協主席和秘書長悉數參加，首次大規模、全覆蓋亮比學促觀摩方式，也進一步激發了通遼市各地政協推動工作爭先創優，開啟新一屆履職工作新篇章的信心和決心。

理清思路——明確“為何建”

新形勢下政協工作提質增效，需要委員唱“主角”，更需政協搭“舞臺”。一直以來，政協委員和各界別“有組無地難集中”的狀況，制約著協商履職的活躍開展。

為破解這一難題，2021年以來，通遼市政協把創建委員履職平臺作為加強和改進市縣政協工作、保障界別委員經常化履職、擴大政協群眾工作覆蓋面的重要抓手，不斷加強領導、精心組織，一系列周密部署落子如飛：

2021年4月，通遼市政協黨組書記、主席呂永成帶隊赴浙江省臺州市、湖州市、嘉興市等地學習考察，以期“采他山之石、琢己身之玉”；

接著5月，召開赴浙江學習考察成果報告會暨推動全市政協工作提質增效座談會，進一步推動學習考察成果落地轉化；

10月，召開界別委員履職平臺建設現場推進會，了解部分試點建設使用情況，對下一步工作進行再部署再推動；

今年初，陸續出臺《通遼市政協界別委員履職平臺考核辦法（試行）》《通遼市政協創建界別委員履職平臺實施方案》，進一步將好的經驗做法固化為制度安排。

經過通遼市政協一年多的積極探索，市縣兩級一體推進，截至目前，全市共規范創建委員履職平臺91個（委員之家43個、界別活動室48個），基本形成了圍繞中心、服務大局，建言獻策、凝聚共識，面向群眾、覆蓋委員的履職平臺新架構，這也是當初創建這一平臺的初心所在。

規范管理——明確“怎么建”

“要嚴格落實委員之家‘四個一’、界別活動室‘六個一’要求，有組織、有計劃、常態化地組織委員開展活動。”

“要積極探索與本界別實際相符的工作模式和工作目標，不搞大一統。”

“按照不求我有、但為我用的原則，場地夠用即可，不要好高騖遠，一味追求高大上。”

在“怎么建”這個問題上，呂永成反復強調要因地制宜，腳踏實地，堅持高標準推進。

具體操作中，通遼市縣兩級政協把握重點、逐步探索，也形成了一套較為成熟規范的建設模式。

一是平臺選址突出特色，盡可能深入界別群眾日常工作生活。科爾沁區政協突出特色抓創建，在蒙古王實業股份有限公司、科爾沁街道、鐵路街道民主橋社區、紅星街道大草房村，開展履職平臺建設工作，實現了“一家一室一特色”的目標；科左后旗政協選擇在工業園區內建設“委員之家”，旨在加強與重點企業聯系，更好助推招商引資、項目建設和優化營商環境等工作。

二是創建程序嚴格規范，避免專委會大包大攬或承建委員自我發揮。通遼市政協醫藥衛生界委員田福建經過自主申請、資格審查、組織認定等嚴格程序，在所在的通遼市科爾沁區蒙醫醫院治未病中心創建了界別活動室。他經常同醫藥衛生界幾位委員深入基層開展義診活動，前來問診群眾絡繹不絕，履職熱情也得到了有效激發。

三是建設模式形式多樣，既突出了界別特色，又結合現有資源。通遼市政協7個專門委員會根據界別特色，將履職平臺分別建在企業、社區、學校、醫院等界別群眾相對集中的地方，做到一室多用、共建共享。

四是室內要件功能齊全，即對組織機構、工作職責、工作程序、工作紀律、工作計劃、委員履職、委員風采等上墻內容和應有要件予以細化規范。

創建“委員之家”，基礎是規范建立，難點在長效管理。為此，通遼市政協還進一步完善組織機制，規范“家”的管理，明確各分管副主席負責聯系指導，專委會負責具體指導，每年底對各界別委員履職平臺工作進行考核并予以通報，對優秀平臺給予表彰和經驗推廣。

至此，一批堅持以“政治引領、委員主體、彰顯特色、注重效果、專委會指導、整合資源”為原則，嚴把“六有”（有場地、有組織、有標識、有制度、有活動、有考核）標準的委員履職平臺，像一座座“連心橋”，嵌入通遼市發展之中，融入群眾生活，成為推進政協工作向基層拓展延伸的“前哨陣地”。

拓展功能——明確“怎么用”

打造履職平臺，創建只是手段，用好才是目的。如何抓實委員履職平臺實效，一直是各地政協工作的重中之重。

打造學習交流的新載體。通遼市奈曼旗政協以“家”為平臺，開展兩期“書香政協·中國茶暨傳統文化推廣人培訓班”；科左后旗政協以平臺為“課堂”，組織集中學習15次。

打造協商議政的新平臺。霍林郭勒市政協圍繞工業這個立市之本，在高新技術產業開發區成立經企界委員活動室，通過“組團”深入調研，分組發力，聚焦能耗雙控、新能源建設、鋁后產業、現代物流業、文化旅游業、優化營商環境等經濟發展現狀，召開專題協商會議8次，形成專題報告5篇，提出實用性建議20余條。

打造凝聚共識的新橋梁。庫倫旗政協組織委員就“經濟社會重要事”和“人民群眾身邊事”，了解群眾所想、所急、所求，助推小區商場商鋪周邊停車難、公共健身設施更新等民生實事解決。科左中旗政協開展“打造綠色農畜產品基地核心引擎”“走進群眾面對面，聯系服務零距離”等主題活動10余次，界別委員及各界人士參加300余人次。

打造展現風采的新窗口。通遼市政協文化文史和學習委員會開展“新春送福”“圖書捐贈”文化惠民活動， 組織開展了“喜迎二十大·筆墨抒黨恩”筆會交流活動。霍林郭勒市政協采取“組別+區域”模式，在全部蘇木、街道建成5個“政協委員之家”，覆蓋5個委員活動小組，與所在單位、駐在街道、社區群眾聚力同心、互動同向、協商同行，合體打造“有事好商量·大家來協商”議事品牌……

“截至目前，市縣兩級政協依托平臺開展各類履職活動700余次，為民服務近300件次。”在現場觀摩總結大會上，呂永成說，之所以取得這樣的成績，得益于通遼市黨委政府的高度重視和社會各界的大力支持，得益于全市各級政協組織的思想統一、步調一致，得益于各級政協干部和廣大政協委員的真抓實干、團結拼搏。希望兩級政協下一步繼續在建設上加快進度，管理上提高強度，使用上加大力度，進一步把委員履職平臺建好管細用實，推動政協協商向基層延伸，促進通遼市政協工作提質增效。（李海鑫 黃淑東 郭凱）