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加快城市“新陳代謝”,提升城市功能品質
——天津南開區政協專題協商“推進城市更新”小記
人民政協網天津7月26日電(記者張原 李寧馨 通訊員魏紫東)實施城市更新行動,是適應城市發展新形勢、推動城市高質量發展的必然要求。日前,天津市南開區政協召開“推進城市更新,提升城市功能品質”專題協商會,與會政協委員、界別代表圍繞這一議題積極協商建言、提出意見建議,現場上演了一場“頭腦風暴”。
“十四五”時期,是城市建設由“粗放式發展”向“精細化運營”的轉型期,是統籌整合經濟社會資源、推進城市更新的關鍵期。國家“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標明確提出“實施城市更新行動,推進城市生態修復和城市功能完善”。天津市南開區“十四五”規劃對加快城市更新、提升城市品質品位提出明確目標和具體任務。為此,南開區政協將“加快城市更新,提升城市功能品質”作為專題協商會議題納入區政協2022年協商計劃,在分管副主席帶領下,區政協城市建設和資源環境委員會聯合致公黨區委會以及特邀、總工會界別成立課題組,共同開展走訪座談、視察調研,詳細了解南開區城市建設發展現狀,找準存在的問題和癥結,有的放矢提出對策建議。
“南開作為天津老城區,在新一輪的城市更新中應進一步放大自身特色,提高區域綜合影響力和吸引力”,張斌委員建議,“一方面應充分尊重原有的城市印記,保存對城市應有的記憶,樹立不可替代的區域優勢;另一方面積極打造新的區域IP,沿襲舊的記憶的同時注入新的活力,占據未來發展的有利位勢。”
“在智慧城市和生態城市建設上,城市大腦、現代科技應用不廣泛不充足”,朱利峰委員的發言一針見血、直中要害:“應積極構建城市‘智慧大腦’,通過城市更新推進基礎設施和網絡智慧平臺共建共享,打造一個依托‘全時監控預警、實時聯動調度’的指揮決策系統,為城市精細管理和科學決策構建‘數字駕駛艙’,實現一屏統管城市治理。”
“綜合管廊作為新型城鎮化建設的重要地下市政設施,是水、電、氣等各類城市工程管線的生命通道” ,戚國勝委員建議,“因地制宜開展城市更新發展規劃,結合舊城區改造、道路改造、地下空間開發等,科學引導城市綜合管廊建設,既可以集約利用地下空間,又有利于解決‘城市病’突出問題。”
“城市更新行動要著眼促進綠色低碳發展”,馬建立委員認為,在城市更新中應扎實推進垃圾分類工作,建立健全全區域常態化的管理模式,打造一批垃圾分類精品單位和社區,推廣垃圾分類智能設備的應用,加大垃圾分類參與度的鼓勵政策,讓居民切身感受到實行垃圾分類給改善居住環境及便利生活方面帶來的益處。
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“統籌整體規劃與片區建設”“優化資源配置和產業導入”“注重城市文化和歷史風貌”……在深入協商、互動交流中,共識越來越深,問題越來越準、建議越來越實,智慧的火花凝結成一系列“金點子”。出席專題協商會的區政府領導和有關部門對區政協所提意見建議給予充分肯定。專題協商會后,課題組及時對《加快城市更新行動,全面提升城市功能品質》綜合性報告進行修改完善,提交南開區委、區政府決策參考。南開區黨政領導高度重視,分別作出批示,要求相關部門進一步研究吸納,全局、深入、細致地融入城市更新的規劃建設環節中。
“在未來的城市建設中,我們要抓住發展轉型關鍵時機,加快推進城市更新行動,全面提升城市功能品質,共同為實現南開高質量發展、全面建設社會主義現代化大都市核心區做出應有貢獻——這是南開人民的共同期盼,我們會傾盡全力!”委員們如是說。
編輯:王亦凡
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