人民政協(xié)網(wǎng)7月22日電 “新疆地域遼闊，建制村分布點(diǎn)多、線長，普遍距城區(qū)遠(yuǎn)，農(nóng)村寄遞運(yùn)輸成本遠(yuǎn)高于其他省份。”

“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地‘最初一公里’冷鏈配套不完善，冷庫和冷藏設(shè)施分布不均衡。”

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7月20日上午，由新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金主持召開的“大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)——農(nóng)村物流體系建設(shè)”月度協(xié)商座談會(huì)上，自治區(qū)政協(xié)委員、專家學(xué)者、物流企業(yè)代表與自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人坐在一起交流、探討，共同為推動(dòng)自治區(qū)農(nóng)村物流體系建設(shè)匯集眾智、凝聚共識(shí)。

“近年來，新疆農(nóng)村物流體系建設(shè)取得了長足進(jìn)步，與農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)顯著。然而偏遠(yuǎn)農(nóng)村住戶居住分散，農(nóng)村市場業(yè)務(wù)規(guī)模相對有限，物流成本較高，鄉(xiāng)村物流還存在著‘最初一公里’和‘最后一公里’服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、企業(yè)資本實(shí)力薄弱、專業(yè)技術(shù)人才匱乏以及郵政、快遞、物流協(xié)同發(fā)展體系不健全等問題。”自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)黨委農(nóng)辦主任曹志文的發(fā)言開門見山，指出了當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村物流體系建設(shè)的現(xiàn)狀。

“縣鄉(xiāng)（村）級(jí)網(wǎng)點(diǎn)多由私人承包，規(guī)模小，難以向村一級(jí)延伸。有的生鮮類特色農(nóng)產(chǎn)品雖然有消費(fèi)需求，但基層配送點(diǎn)攬收、儲(chǔ)存、派送能力不足。”自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)商務(wù)廳廳長伊力汗·奧斯曼坦言，新疆地域廣大，農(nóng)村村落分散，相互間距離遠(yuǎn)導(dǎo)致投遞費(fèi)用高。他建議，自治區(qū)財(cái)政給予郵政集團(tuán)、供銷社一定期限內(nèi)相應(yīng)的件均資金補(bǔ)貼（每件不超過1元，補(bǔ)貼半年），依托郵政集團(tuán)快遞線路、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋等方面優(yōu)勢，探索成立區(qū)域快遞業(yè)行業(yè)組織，積極整合社會(huì)快遞資源，大力推進(jìn)“快遞進(jìn)村”末端共同配送。

“由于冷鏈物流建設(shè)相對滯后，把喀什地區(qū)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到上海，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率甚至達(dá)到了30%。”自治區(qū)政協(xié)委員、九三學(xué)社新疆區(qū)委會(huì)副主委劉濤通過調(diào)研，指出當(dāng)下自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的短板，建議加大對冷鏈物流設(shè)施的政策支持力度。

針對“新疆距離內(nèi)地市場遠(yuǎn)、林果產(chǎn)品運(yùn)輸成本過高”的問題，自治區(qū)政協(xié)委員、新疆果業(yè)集團(tuán)有限公司董事長苑振延建議，將新疆特色農(nóng)產(chǎn)品疆外分倉建設(shè)列入專項(xiàng)資金或政府專項(xiàng)債的支持范圍，引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化疆外分倉和供應(yīng)鏈體系的布局建設(shè)，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”。

去年12月，自治區(qū)印發(fā)了《自治區(qū)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確到2022年底，村級(jí)郵政快遞服務(wù)站基本全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去。

在自治區(qū)政協(xié)委員、新疆郵政管理局黨組書記張建軍看來，通過發(fā)揮農(nóng)村郵政體系作用、健全末端共同配送體系、優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系、構(gòu)建冷鏈寄遞體系等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，提升農(nóng)村寄遞服務(wù)能力。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)交通與物流工程學(xué)院副教授葛炬深知人才建設(shè)的重要性，“商貿(mào)流通領(lǐng)域的專業(yè)人才也是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素。”他建議，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村人才引進(jìn)政策。引入專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、人力資源服務(wù)，在農(nóng)村積極開展高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育計(jì)劃，精準(zhǔn)化培養(yǎng)商貿(mào)流通專業(yè)人才。

自治區(qū)副主席芒力克·斯依提對政協(xié)委員和專家學(xué)者提出的意見建議給予充分肯定，針對大家關(guān)心的問題回應(yīng)時(shí)表示，將切實(shí)用好協(xié)商成果，認(rèn)真研究采納大家的真知灼見，促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展。