人民政協網7月22日電 “新疆地域遼闊，建制村分布點多、線長，普遍距城區遠，農村寄遞運輸成本遠高于其他省份。”

“農產品產地‘最初一公里’冷鏈配套不完善，冷庫和冷藏設施分布不均衡。”

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7月20日上午，由新疆維吾爾自治區政協主席努爾蘭·阿不都滿金主持召開的“大力實施鄉村建設行動——農村物流體系建設”月度協商座談會上，自治區政協委員、專家學者、物流企業代表與自治區相關部門負責人坐在一起交流、探討，共同為推動自治區農村物流體系建設匯集眾智、凝聚共識。

“近年來，新疆農村物流體系建設取得了長足進步，與農村電子商務協同發展效應顯著。然而偏遠農村住戶居住分散，農村市場業務規模相對有限，物流成本較高，鄉村物流還存在著‘最初一公里’和‘最后一公里’服務能力不足、基礎設施建設滯后、企業資本實力薄弱、專業技術人才匱乏以及郵政、快遞、物流協同發展體系不健全等問題。”自治區政協委員、自治區黨委農辦主任曹志文的發言開門見山，指出了當前全區農村物流體系建設的現狀。

“縣鄉（村）級網點多由私人承包，規模小，難以向村一級延伸。有的生鮮類特色農產品雖然有消費需求，但基層配送點攬收、儲存、派送能力不足。”自治區政協委員、自治區商務廳廳長伊力汗·奧斯曼坦言，新疆地域廣大，農村村落分散，相互間距離遠導致投遞費用高。他建議，自治區財政給予郵政集團、供銷社一定期限內相應的件均資金補貼（每件不超過1元，補貼半年），依托郵政集團快遞線路、網點覆蓋等方面優勢，探索成立區域快遞業行業組織，積極整合社會快遞資源，大力推進“快遞進村”末端共同配送。

“由于冷鏈物流建設相對滯后，把喀什地區的生鮮農產品運送到上海，生鮮農產品流通損耗率甚至達到了30%。”自治區政協委員、九三學社新疆區委會副主委劉濤通過調研，指出當下自治區農業發展面臨的短板，建議加大對冷鏈物流設施的政策支持力度。

針對“新疆距離內地市場遠、林果產品運輸成本過高”的問題，自治區政協委員、新疆果業集團有限公司董事長苑振延建議，將新疆特色農產品疆外分倉建設列入專項資金或政府專項債的支持范圍，引導龍頭企業強化疆外分倉和供應鏈體系的布局建設，打通農產品銷售“最后一公里”。

去年12月，自治區印發了《自治區加快農村寄遞物流體系建設的實施方案》，明確到2022年底，村級郵政快遞服務站基本全覆蓋，實現全區鄉鄉有網點，村村有服務，農產品運得出、消費品進得去。

在自治區政協委員、新疆郵政管理局黨組書記張建軍看來，通過發揮農村郵政體系作用、健全末端共同配送體系、優化協同發展體系、構建冷鏈寄遞體系等措施，進一步強化農村寄遞物流體系建設，提升農村寄遞服務能力。

新疆農業大學交通與物流工程學院副教授葛炬深知人才建設的重要性，“商貿流通領域的專業人才也是推動農村發展的關鍵因素。”他建議，加強專業人才隊伍建設，優化農村人才引進政策。引入專業的運營團隊、人力資源服務，在農村積極開展高素質農民、鄉村產業振興帶頭人培育計劃，精準化培養商貿流通專業人才。

自治區副主席芒力克·斯依提對政協委員和專家學者提出的意見建議給予充分肯定，針對大家關心的問題回應時表示，將切實用好協商成果，認真研究采納大家的真知灼見，促進農村物流健康發展。