人民政協網7月19日電（記者 林儀 揭春雁 通訊員 段國唯）7月15日，由廣東省政協辦公廳與中國南方電網有限責任公司共同組成的鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊，正式進駐云浮市新興縣太平鎮。“這里自然條件挺好，山清水秀，但是看到有些困難群眾很讓人心疼，深感鄉村振興任重道遠。”第一次踏上掛點幫扶的水浪村，駐鎮工作隊隊員、省政協機關干部賀宇表示。

2021年，在推進鄉村全面振興的關鍵時期，廣東率先提出鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作新機制。省政協辦公廳按照省委、省政府著眼于廣東實際，推進“鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效相銜接”提出的要求，積極行動，扎實推進，提升了駐地群眾的獲得感和幸福感。

開篇布局

作為一支“半路出家”的隊伍，轉業干部、外事人員、電網職工、金融助理……大家因為鄉村振興而走到一起。同時，由于是首批鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊，他們面臨著打開局面、謀劃開局、建立機制、調研考察、籌劃發展、造血賦能等多重任務。

駐鎮工作隊隊長、掛任太平鎮黨委副書記岳靚說：“鄉村振興對于我們工作隊成員來說都比較陌生，對于基層的了解也比較有限，這些都需要我們學習補課。”

到了太平鎮后，工作隊與干部群眾座談交流，走村入戶查看實情，到田間地頭實地調研，進工廠企業了解情況，使自己盡快進入角色，熟悉駐地。

在對全鎮19條行政村進行全覆蓋走訪調研基礎上，工作隊完成扎實的調研報告，形成工作方案。同時，工作隊還針對農業合作社、土地撂荒情況、青梅產業發展現狀等多次專項調研，在調研中發現問題、解決問題。

在調查走訪中，工作隊發現部分合作社運營困難，優質農產品銷路不暢等問題。為此，工作隊組織了多家供應鏈企業直接對接生產主體，又將農產品納入消費幫扶產品庫，邀請運營團隊注冊運營“新興太平”農副產品品牌，進行農副產品的包裝提升和品牌策劃，組團推向市場。

截至今年6月，工作隊協調采購各類消費幫扶農副產品金額超過50萬元，消費幫扶運營方捐贈了3.2萬元用作太平鎮防返貧互助資金，專項用于太平鎮“助困、助學、助病、助殘、助老”等兜底保障工作。

“‘沒有調查，就沒有發言權’，只有深入調查研究，才能因地制宜開展幫扶。”岳靚說，工作隊還聘請了專業規劃團隊編制了鄉村振興駐鎮幫鎮扶村五年規劃，以問題為導向，為高質量推動鄉村振興幫扶工作把方定向。

重點推進

鄉村振興工作千頭萬緒，工作隊面臨的第一個問題就是如何鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

“實現有效銜接最基本的是要確保脫貧人口不返貧、不產生新的貧困人口。”

為了鞏固脫貧攻堅成果，在做好防返貧動態監測的基礎上，工作隊創新性設立防止返貧互助資金，以消費幫扶、產業幫扶、社會捐贈為依托，將消費幫扶、產業幫扶項目收益及社會捐贈資金統籌注入防返貧互助資金，確保幫扶成效能長久惠及困難群眾。

太平鎮常住人口老齡化問題突出。通過努力協調，愛心人士計劃捐贈5萬余元專款用于扶助太平鎮開展老年人“白內障光明行動”。立足鎮衛生院發展需求及服務短板，工作隊還將力促省內知名醫學專家與太平鎮衛生院開展常態化指導交流，協助鎮衛生院做大建強康復理療相關特色學科，提升鎮域醫療服務能力。

實現有效銜接關鍵還在于發展和鞏固產業。工作隊確定立足鎮域經濟特色，發展現代農業、休閑農業等新產業新業態，統籌推動產業融合，輻射帶動延伸農業產業鏈。

2021年，工作隊謀劃了悅塘村屋頂光伏項目建設、黨建陣地建設、生態公園修繕，水浪村黨建廣場配套設施、文化樓設和小學操場修繕等6個幫扶項目，籌集620萬元幫扶資金。目前所有項目有序推進，其中3個項目已經施工完成。

2022年，工作隊經過多次調研與協商，引進了高效設施藍莓產業項目，年初開始僅用4個月便完成了實地考察、可行性研究、托管簽約、三線整治、土地租賃交付等相關工作，目前項目已全線開工建設，前期計劃投入3000萬元，建成后預計年產值達4000萬元，為當地帶來超200個就業崗位，為項目地居民小組通過土地租賃每年增收超19萬元，“讓農民從幫扶中受益，讓群眾更多更公平地享受到發展的成果。”

完善機制

在一年的摸爬滾打中，工作隊建立起一套完善的工作機制，一方面建立完善工作隊管理規范，落實了鎮黨委、政府聯席會議制度，確保工作隊與鎮政府同頻共振，發揮合力。另一方面，鎮政府與工作隊共同研究出臺了《鎮村幫扶項目管理流程與細則》，明確了主體責任、各自職權、管理流程、共管機制等方面。根據廣東省駐鎮幫鎮扶村資金管理規定，工作隊設立了自籌幫扶資金專戶，專戶專賬管理自籌幫扶項目資金。

人才是鄉村振興的關鍵所在。工作隊注重挖掘鄉賢、致富帶頭人、知識青年等人才資源，支持他們返鄉創業就業，用農村優秀人才致富典型，激發帶動周邊群眾，引領鎮村發展。

為促進農村基層黨建工作，工作隊積極促進省政協黨支部與水浪村黨支部結成共建隊伍，定期開展“我為群眾辦實事”送文化下鄉、電力法律常識普法宣傳等活動，捐資助學、送課下鄉，走訪黨員、慰問群眾，實實在在提升群眾幸福感。