中央政協(xié)工作會(huì)議召開以來，在全國政協(xié)的有力指導(dǎo)和中共河南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河南省政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為行動(dòng)指南，著力加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代中原更加出彩履職盡責(zé)作出貢獻(xiàn)。

黨委有號(hào)召、政協(xié)有行動(dòng)，黨委有要求、政協(xié)有落實(shí)。河南省各級(jí)黨委和政協(xié)組織以破解“兩個(gè)薄弱”為突破口，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，創(chuàng)新工作舉措，行而不輟、踵事增華。

聚力賦能：各級(jí)黨委一體布局

中央政協(xié)工作會(huì)議召開后，河南省委常委會(huì)會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署落實(shí)。

按照省委部署，省政協(xié)圍繞貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神、做好新時(shí)代市縣政協(xié)工作，組建5支由黨組成員帶隊(duì)的調(diào)研組深入各地，了解情況、聽取意見，形成專題報(bào)告報(bào)送省委。

在充分調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上，省委召開政協(xié)工作會(huì)議，印發(fā)實(shí)施意見。對標(biāo)對表中央政協(xié)工作會(huì)議精神，實(shí)施意見明確了加強(qiáng)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的12項(xiàng)制度措施，為解決“兩個(gè)薄弱”問題打開了突破口、明確了發(fā)力點(diǎn)。

朗朗光照撲面，變化悄然發(fā)生——“政協(xié)黨的建設(shè)”，首次出現(xiàn)在省委召開的2019年度黨建工作責(zé)任制述職評議會(huì)上。

此舉意義非凡。省委正式將抓政協(xié)黨建工作情況納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容；將省轄市黨委領(lǐng)導(dǎo)支持政協(xié)工作納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核體系，內(nèi)容涵蓋黨委重視加強(qiáng)政協(xié)黨建、支持政協(xié)開展工作、解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”等方面。按照省委做法，各市黨委也對縣區(qū)進(jìn)行考核和述職評議，為政協(xié)履職提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障，推動(dòng)解決了一大批政協(xié)工作難題。

2020年，河南省委開展中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神落實(shí)情況專項(xiàng)督查，推動(dòng)會(huì)議精神落地見效。首次將人民政協(xié)理論特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想納入省委黨校（行政學(xué)院）教學(xué)規(guī)劃，邀請省政協(xié)副主席為全省市廳級(jí)干部任職培訓(xùn)班、省選調(diào)生黨性教育專題研討班學(xué)員授課……

全省各級(jí)黨委一體布局，推進(jìn)政協(xié)工作“考核+述職評議+培訓(xùn)+督查”的規(guī)制逐漸完善。

為更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，省委、省政府更是推出了一系列支持保障、聚力賦能的硬招實(shí)招，為政協(xié)工作提供制度保障。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)領(lǐng)辦督辦政協(xié)重點(diǎn)提案，對提升提案辦理質(zhì)量和成效起到了重要的示范引領(lǐng)作用。目前，從省到市縣全部實(shí)行了黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦重點(diǎn)提案，大部分市縣將提案辦理結(jié)果納入政府部門目標(biāo)考核，著力打通協(xié)商成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

加強(qiáng)指導(dǎo)：三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職

河南省委先后于2019年、2020年對各省轄市黨委支持政協(xié)工作情況、貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神情況進(jìn)行了年度考核和督查。受省委委托，由省政協(xié)發(fā)送建議函，督促相關(guān)工作落實(shí)。

“根據(jù)對督查情況的梳理匯總，現(xiàn)將督查中發(fā)現(xiàn)的問題清單反饋給您，請予重視并研究解決。”2021年12月，河南省17個(gè)省轄市黨委和濟(jì)源示范區(qū)黨工委書記收到了由省政協(xié)黨組發(fā)出的《加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的建議函》。

各地收悉后，迅速召開落實(shí)督查反饋意見整改工作推進(jìn)會(huì)，市委書記部署。“既是全面督促和有力鞭策，也是把脈問診和科學(xué)指導(dǎo)，我們要照單全收，認(rèn)真整改，確保中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神全面落實(shí)到位。”平頂山市委書記張雷明表示。

以督促改、督出實(shí)效，已成為各級(jí)黨委和政協(xié)組織貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神的重要抓手，更是聯(lián)系指導(dǎo)下級(jí)政協(xié)的生花妙筆。省政協(xié)創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，在聯(lián)系和指導(dǎo)市縣政協(xié)工作方面做了有益探索和實(shí)踐——

“聲”入人心，加強(qiáng)理論政策宣講。省政協(xié)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分兩輪，為市委理論學(xué)習(xí)中心組和市縣政協(xié)宣講中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神。在省委部署和省政協(xié)推動(dòng)下，人民政協(xié)理論進(jìn)省市縣各級(jí)黨校作為制度性安排予以實(shí)施。

齊心“協(xié)”力，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，省政協(xié)整合沿黃14個(gè)市（區(qū)）政協(xié)力量，打造高質(zhì)量協(xié)商研討平臺(tái)。圍繞大別山革命老區(qū)振興、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)課題，與市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，更好發(fā)揮政協(xié)整體效能。

優(yōu)化延伸，搭建溝通指導(dǎo)平臺(tái)。全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨黨建工作推進(jìn)會(huì)、省轄市政協(xié)主席座談會(huì)、全省政協(xié)秘書長交流會(huì)、全省政協(xié)工作召集人培訓(xùn)班等交流平臺(tái)更為多樣，互學(xué)互鑒、共同提高。

乘“云”履職，三級(jí)政協(xié)串珠成鏈。全力推進(jìn)“智慧政協(xié)”二期項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建省市縣政協(xié)信息化聯(lián)通體系，更好保障三級(jí)政協(xié)高效協(xié)同履職。

富有成效：委員履職迸發(fā)活力

深入推進(jìn)委員讀書活動(dòng)，引導(dǎo)讀書與履職深度融合。建立讀書活動(dòng)指導(dǎo)組成員聯(lián)席會(huì)商機(jī)制、推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化實(shí)施機(jī)制，構(gòu)建1+1+10讀書工作格局，建立10個(gè)讀書群組，903名委員全員入群；將委員讀書情況納入委員履職量化考評，激發(fā)委員讀書自覺；策劃拍攝《書香政協(xié)“委委”道來——聆聽政協(xié)委員的讀書故事》系列短視頻，影響、帶動(dòng)、輻射廣大界別群眾共同讀書，增強(qiáng)外溢效應(yīng)。截至今年4月底，全省各級(jí)政協(xié)組織在開展委員讀書活動(dòng)中，將委員發(fā)言、意見建議轉(zhuǎn)化為提案277件、社情民意信息365篇、大會(huì)發(fā)言189篇，以讀書促履職成效顯著。

強(qiáng)化委員履職服務(wù)管理，夯實(shí)政協(xié)履職基礎(chǔ)。對新委員和連任省政協(xié)委員分別進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)對委員全面輪訓(xùn)一遍。完善委員履職管理系統(tǒng)，按界別把全部委員編入專門委員會(huì)組織開展活動(dòng)。建立委員履職考核評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，制定省政協(xié)常委述職辦法、委員履職量化考核和結(jié)果運(yùn)用辦法，嚴(yán)格委員履職考核，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

聚焦“國之大者”“省之要者”，精準(zhǔn)服務(wù)中心大局。圍繞黃河生態(tài)帶工程建設(shè)等25個(gè)議題組織開展活動(dòng)，形成的意見建議為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制提供參考依據(jù)；高質(zhì)量完成省委交辦的“設(shè)計(jì)河南”課題研究，促進(jìn)鄭州機(jī)場提高正點(diǎn)率、南陽機(jī)場遷建等工作有效推進(jìn)，2021年投身災(zāi)后重建和疫情防控兩場硬仗，各級(jí)政協(xié)組織深入一線參與救災(zāi)4萬余人次，捐款捐物近10億元。

根深葉茂：基層工作競相出彩

借著中央政協(xié)工作會(huì)議的東風(fēng)，省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持、省政協(xié)主動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，一些長期制約和影響政協(xié)事業(yè)發(fā)展的問題特別是市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”難題得以推動(dòng)解決。

“上級(jí)政協(xié)在走在前、干在前的同時(shí)，要加強(qiáng)對下級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo)幫助。”每到一處調(diào)研，省政協(xié)主席劉偉常就破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題等征求市縣黨政負(fù)責(zé)人、市縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志意見建議，幫助市縣政協(xié)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

探索將政協(xié)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣級(jí)政協(xié)探索成立專委會(huì)聯(lián)合辦公室，切實(shí)解決“一人委”問題。經(jīng)過各方努力，市級(jí)政協(xié)增加編制185個(gè)，縣級(jí)政協(xié)增加編制1257個(gè)，全省2451個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立召集人制度。

力量強(qiáng)了，工作活了，人員、機(jī)構(gòu)、機(jī)制問題的解決，為破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”打牢了基礎(chǔ)。各市縣政協(xié)通過委員工作室、協(xié)商議事室、有事好商量等平臺(tái)和形式聯(lián)系界別群眾，嵌入基層社會(huì)治理，讓全過程人民民主更加熠熠生輝。

“政協(xié)工作只有不斷創(chuàng)新，才能有活力、有動(dòng)力，才能出亮點(diǎn)、上水平。”劉偉強(qiáng)調(diào)，要在推進(jìn)解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題上再加力，在創(chuàng)新工作思路方法上再用力，在履行職能特別是凝聚共識(shí)上再增效，在委員讀書活動(dòng)上再提升，在加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)上再提質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。（記者 王有強(qiáng) 靳燕）