人民政協作為專門協商機構，在社會治理創新中具有重要作用。浙江省平湖市政協積極探索“跨區域聯動協商”新機制，將“促‘連’為‘聯’”作為核心理念，就共同關注的跨界治理問題，通過政協平臺反映訴求、凝聚共識，有效助推區域經濟、基層治理互融共促，為推動長三角區域一體化發展提供了政協方案。

搭建兩級聯動平臺，實現協商常態化。一是以“請你來協商”平臺為牽引，推動市區層面聯動的制度化，與上海金山區政協攜手打造“毗鄰政協”，重點圍繞兩地關于“長三角區域污染防治協作機制落實情況”開展聯動民主監督，并納入年度協商工作計劃，2019年以來已累計開展跨區域聯動監督活動7次。二是以鄉鎮政協聯絡室平臺為拓展，推動基層委組層面聯動的常態化，用好基層政協聯絡室既有陣地資源，重點圍繞毗鄰區域的社會治理、基礎設施建設、農旅聯動發展等內容開展協商互動。2019年以來，共開展跨區域聯動協商28次，提出意見建議103條。

構建多方參與模式，擴大協商覆蓋面。一是邀請黨政領導直接參與。每次開展跨區域聯動協商活動，根據議題需要，視情邀請兩地黨委政府領導及相關部門負責人參加，傾聽委員意見、回應百姓訴求，共同探討突破現有體制機制壁壘的對策建議，在協商中形成統一共識，協力向黨委政府建好言。二是邀請基層群眾廣泛參與。不斷暢通“政協走進群眾、群眾走進政協”的渠道，在每次協商過程中，廣泛吸納議題相關的利益群體代表參與協商，確保協商參與者的廣泛性和契合度。使社會各方面的愿望呼聲、意見建議在“請你來協商·區域聯動協商”平臺上得到充分表達。三是邀請“第三方”人員參與。充分運用兩地政協互為“第三方”的特殊關系進行協商監督。雙方通過意見觀點的交鋒交融，實現整體把握和聚焦重點的精準對接，在監督評價中達成互信互鑒、共融共促。

創新后續跟蹤機制，推動協商成果落地。一是創新成果報送機制。及時梳理匯總聯動協商中的相關意見建議，開辟建言“直通車”，視情通過政協建議、民主監督建議書、社情民意信息等形式，分別報送兩地黨委、政府及有關部門決策參考。如圍繞“長三角區域污染防治協作機制落實情況”開展聯動民主監督活動后，及時形成包含43條具體內容的聯合建議，得到了兩地環保部門高度重視，直接推動了兩地在企業大氣污染防治精密智控方面開展交流合作。二是深化督辦反饋機制。平湖市府辦與政協辦聯合印發《關于進一步加強政協履職成果研究辦理工作的通知》，對協商建議辦理落實情況進行及時跟進。對近期可以采納的協商建議，督促相關部門及時反饋。對一時難以采納的協商建議，列入次年聯動監督計劃，持續跟蹤。三是探索“第三方”評價機制。制定《提案工作第三方評價實施辦法》，將跨區域相關問題提案作為年度提案工作“第三方”評價的重點，組織第三方評價組成員對建議的辦理落實過程進行跟蹤監督，對聯動協商的績效作出客觀評價、提出建議，為改進聯動方式、拓展聯動平臺提供借鑒，推動跨區域協商成果更深層次轉化。

通過推進“跨區域聯動協商”，一是探索了長三角區域協同治理的新路徑。通過實踐，“請你來協商·區域聯動協商”這一平臺，在很大程度上增強了毗鄰地區黨委、政府及各職能部門的協商意識。二是搭建了長三角區域跨界協作的新橋梁。在政協平臺上，雙方不僅可以理性包容尋求共識，也可以將意見進行“互換”，通過對方將問題建議反映上去，或者通過邀請相關部門領導一同參與，直接推動問題的解決落實。三是提升了群眾對政協協商工作的認可度。跨區域聯動協商機制的建立，使政協工作的觸角進一步延伸，委員履職的平臺更加貼近基層，切實讓人民群眾感到政協離自己很近、委員就在身邊。通過一次次“開誠布公”的深入協商，一條條“草根建議”的采納落實，一件件“關鍵小事”的推動解決，群眾連連點贊。（作者系浙江省平湖市政協主席）