人民政協網上海6月30日電（記者 顧意亮）“當務之急是要重振信心、穩定預期，企業迫切希望政府能推出一批針對性強，讓人‘眼前一亮、心頭一熱’的政策措施，這方面，我們希望浦東新區能夠領上海乃至全國之先……”

6月29日下午，陸月星常委的一席發言，揭開了上海市政協十三屆三十五次常委會會議圍繞浦東新區推進高水平改革開放，打造社會主義現代化建設引領區專題議政的序幕。

在常委們看來，浦東的“底牌”依然“王炸”：頂層設計完善、基礎積累厚實。常委們也毫不諱言浦東推進高水平改革開放仍有“短板”：產業規模“不夠大”；龍頭企業“不夠強”；關鍵核心技術“不夠硬”；區域吸引力“不夠特”。“與國內外最高水平對標，‘四個不夠’的關鍵還是浦東缺乏產業規模大、具備產業細分領域全球話語權和影響力的龍頭企業。” 陸月星如是說。

危與機總是并存的。本輪疫情對浦東、上海乃至全國的營商環境帶來了重大沖擊和影響，世界銀行全球評估也由“營商環境”向“宜商環境”轉變。如何“宜”？游閩鍵常委認為，浦東作為引領區，要在理性、平和、文明、規范執法理念上下功夫，以包容、文明的法治環境吸引企業與人才，以“柔性執法”的司法溫度，激發商事主體的創新活力，對標國際標準，提升基層人員的執法水平以適應引領區發展。

筑好巢，如何引來鳳，最終留住鳳？“加快創新突破，以人才發展引領浦東引領區建設。”毛大立委員提出，先行試點外國高端人才審核權限下放、科技人才居留許可、簽證便利、長期居留、外籍人才科技創業、人才所得稅支持、統一證件編碼規則等政策。“不能等啦，要讓‘直通車’抓緊通車。”說到關鍵處，毛委員“吼”了一嗓子。

地利了、人和了，那天時呢？“天時還是靠人‘造’。”陳啟宇常委提出要以浦東為支點，撬動全國資源。在他看來，生物醫藥產業是推動浦東引領區建設、打造世界級創新產業集群的重要先導產業之一。

“當下，我們需要立足長三角一體化發展，與各兄弟城市打好‘配合戰’。”陳啟宇說：“蘇州、杭州、無錫等城市具有各自的產業鏈優勢，浦東既要盤活上海原有資源優勢，吸引創新企業在上海生根成長；也要整合長三角資源，合作共贏，帶領長三角生物醫藥產業鏈形成具有全球競爭力的產業集群優勢區域。”

會上，前沿的概念“連線”浦東。鈕曉鳴常委建議率先在政府資助的科技項目方法進行改革，將原有的預算審批制改為“負面清單制”，給承擔單位更大自主權；蔣懷宇常委提出引領區建設應著眼未來，把“空中的士”概念作為抓手，盡早搭建eVTOL（電動垂直起降飛機）產業和運行平臺，而后在全市乃至長三角推動新一代綜合交立體通體系的實現。

會場內，委員們暢想著社會主義現代化建設引領區的方方面面；會場外，夏日的暴雨在傾盆著整座城市之后，又獻上了一道美麗的雙彩虹。“雨過天晴了，浦東的明天一定會更好，上海的明天一定會更好。”這是委員們的期盼，也是委員們的信心。