人民政協網6月29日電（記者 呂金平 通訊員 李茜茜）6月29日，“云南這十年”系列新聞發布會·省政協專場新聞發布會在昆明召開。云南省政協秘書長張榮明，省政協副秘書長楊桂紅，省政協辦公廳一級巡視員普建輝分別介紹了近年來省政協工作總體情況、創新做法和實踐成果并回答媒體記者提問。

云南省人民政府新聞辦公室專職副主任 賴勇

黨的十八大以來，在中共云南省委的堅強領導下，云南省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深入貫徹落實中央和省委政協工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作履職盡責，奮力開拓創新、勇擔時代使命，協商議政出新出彩，凝聚共識有力有效，在踐行全過程人民民主中彰顯出更加獨特的作用，為云南如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、推進高質量跨越式發展貢獻了政協智慧和力量。

黨對政協工作的領導更加堅強有力

省政協始終堅持把黨的領導落實到強化理論武裝、開展履職活動、推進團結合作、加強隊伍建設等各個方面、體現到政協工作全過程各環節。

云南省政協秘書長 張榮明

省委出臺《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》等一系列文件，堅持把政協工作納入全局加以部署推進，定期聽取省政協黨組工作匯報，研究確定省政協年度協商計劃。省委書記每年在政協全會開幕會上作講話，對政協工作提出明確要求。省委、省政府領導積極參加政協協商會議和協商活動，本屆政協以來，先后對省政協的協商成果和社情民意信息作出批示472次，領辦重點提案13件。

省政府在省兩會期間建立委員意見建議“直通車”工作機制，確保委員提出的意見建議及時得到政府相關部門的回應和答復。在全國率先探索省紀委聯合省政協，創立黨內監督與政協民主監督貫通融合的工作機制，推動政協協商、視察、提案、社情民意信息等反映的問題得到有效辦理落實。

省政協堅持用黨的創新理論統攬政協工作。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，建立健全學習機制，推進黨組會議、主席會議、常委會會議以上率下“領學”，機關黨組和專門委員會分黨組主動跟進“促學”，機關黨支部結合業務“研學”，依托“習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會”“委員講壇”等平臺“講學”，深學細悟黨的創新理論，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷筑牢廣大政協委員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。

堅持以黨的政治建設為統領推進政協黨的各項建設，以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結。省政協黨組切實發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，堅決落實中央和省委的決策部署，加強工作謀劃，抓好工作落實，認真履行全面從嚴治黨主體責任，成立省政協黨建工作領導小組，建立省政協機關黨的建設工作專題會議制度，定期研究黨的建設工作。

建強組織方面，在2017年成立專委會分黨組，構建起包括省政協黨組、機關黨組、專委會分黨組、機關黨委、黨支部在內的上下貫通、執行有力的組織體系，實現了黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。

專門協商機構作用更加有效發揮

省政協始終胸懷“國之大者”、心系云南要事、情牽民之關切，不斷深化協商內涵、創新協商形式，在匯聚全省改革發展的磅礴力量中體現了政協協商民主的獨特優勢、發揮了政協專門協商機構的獨特作用。十年來，共組織協商活動417次，收到提案7689件，立案交辦7175件。

云南省政協副秘書長 楊桂紅

不斷豐富協商形式、增加協商頻次，形成以全體會議為龍頭，專題議政性常委會會議、專題協商會議和主席會議重點關注問題情況通報為重點，提案辦理協商、遠程協商、界別協商、對口協商、專家協商為常態的協商議政新格局。

大力推進“數字政協”建設，建立起覆蓋全省州（市）、縣政協的遠程協商系統，依托互聯網和委員“移動履職”APP平臺，推動政協協商從“面對面”向“鍵對鍵”“端對端”的遠程協商、網絡議政拓展，從程序性的會議協商向不受時空限制的網上交流延伸。

在協商議政中，始終牢牢把握協商議政的重點：

——聚焦中心任務，緊扣貫徹落實習近平總書記對云南發展“三個定位”的重要指示精神，先后圍繞民族地區基礎設施、邊境小康村建設、自然保護地體系建設、高黎貢山生物多樣性保護、跨境經濟合作區建設、加快邊貿創新發展等主題組織協商議政和重點視察。

——聚焦發展瓶頸問題，針對改善營商環境、縣域經濟發展、傳統產業改造提升、工業園區建設、市域社會治理現代化等多個主題開展協商和視察，為落實省委重點工作想辦法、出實招。

——聚力群眾期盼，先后圍繞提升基本公共衛生服務能力、促進義務教育均衡發展、加快養老服務業發展、關愛留守兒童、加強社區物業管理、改造城鎮老舊小區等內容組織協商、視察，為解決人民群眾關心關注的問題出主意、促落實。

同時，堅持協商于民、協商為民，扎實推進“協商在基層”工作，積極把政協協商與基層社會治理有機結合，在全國打響了“協商在基層”云南政協特色履職品牌。僅2021年，全省開展了2337場次協商議事活動，解決了6000余件民生實事和治理難事。

工作中，各級政協組織堅持在建言資政和凝聚共識上雙向發力，堅持“不調研不協商”，由委員工作室組織委員及相關人員深入一線摸清相關情況，探索建立“互動式”協商機制，根據議題需要，靈活選擇村寨廣場、樓宇院壩、學校企業等場所開展協商議事，更好地將人民政協制度優勢轉化為服務基層治理效能。堅持群眾的呼聲在哪里、社會治理的堵點在哪里，“協商在基層”工作就推進到哪里，引導政協委員走進鄉村、走進社區、走進企業，調研在一線開展，問題在一線協商，共識在一線形成，推動解決了一大批群眾“急難愁盼”的問題。

此外，針對脫貧攻堅這個事關云南發展大局的重要問題，分別以“加大力度推進云南深度貧困縣脫貧攻堅”“探索建立解決相對貧困長效機制”“全面實施鄉村振興戰略”等為議題，連續7年開展常委會會議專題協商議政。把推進滇中引水工程，作為協商議政的重點，先后召開工作匯報會、情況通報會、專家咨詢會和民主協商會28次。每年都對云南“六大水系”及牛欄江、赤水河流域（云南段）河長制的落實情況開展督察。

凝聚共識工作更加扎實有效

十年來，省政協始終立足統一戰線組織基本屬性，充分發揮重要陣地、重要平臺、重要渠道作用，認真做好爭取人心、凝聚人心、穩固人心的工作，為云南奮斗新時代畫出更大同心圓、匯聚更多同行者。

云南省政協辦公廳一級巡視員 普建輝

著力構建廣泛參與的工作格局。緊緊筑牢堅持黨的領導這個政治圓心，注重有主導、有重點、有層次地開展思想政治引領工作，堅持把凝聚共識融入調研、視察、協商議政等各方面。建立起黨員委員聯系黨外委員、常委聯系委員、委員聯系界別群眾的工作鏈條，使化解矛盾、理順情緒、促進和諧的工作經常化制度化。

開展大團結大聯合方面，堅持每年至少召開一次各民主黨派省委、省工商聯座談會，做到重要議題共同協商、重大活動共同組織、重點調研共同開展。注重加強對民族宗教界群眾的思想引領，建立定期走訪慰問民族宗教界代表人士制度，深入宣傳黨的民族宗教政策，引導他們堅持我國宗教中國化方向，進一步鑄牢中華民族共同體意識。引導和支持港澳委員在“撐國安立法”“支持全國人大完善香港特區選舉制度”等問題上，站穩立場、主動發聲，以實際行動堅決維護“一國兩制”。加強與周邊國家的華僑社團、僑領、僑胞的聯系，積極幫助解決在滇臺企的實際困難。

不斷創新凝聚共識的途徑和載體，注重面向社會各界廣泛傳播共識，積極探索委員聯系服務界別群眾的有效路徑，省政協600多名委員與3000多名有代表性的界別群眾建立起常態化聯系，通過影響有影響力的人，更好地把黨的主張轉化為各界人士的共識和行動。在昭通“扎西會議”舊址、怒江“易地扶貧安置點”、普洱“民族團結園”創設3個委員學習教育基地，同步建立網上展廳，組織政協委員和各族各界人士，開展體驗式教育和線上自主學習，傳承革命精神、鑄牢中華民族共同體意識、感悟脫貧攻堅偉大成就。僅去年，就有12.6萬人次參加線上線下學習。大力推進委員工作室建設，依托高校、醫院、商會、社團、科研院所建立60個“委員工作室”，將其打造為知民情、辦實事、聚民心的重要平臺。

政協自身建設更加富有活力

省政協持續加強自身建設，持續深化一流干部隊伍和一流模范機關建設，近五年制定修訂重要工作制度60項，構建起以協商工作規則為主干，覆蓋政協履職、組織管理、隊伍建設等制度體系，政協委員和機關干部隊伍的面貌煥然一新。

為激發政協委員履職責任感，堅持思想引領和提升自覺結合、正向激勵和紀律約束并重，不斷完善多層次聯絡服務機制，積極搭建委員服務大局的“全天候”履職平臺。對委員責任擔當作出具體規定，建立并落實委員分批次列席政協常委會會議、常委提交履職報告并分批次在常委會上作履職交流，以及委員履職情況向黨委組織、統戰部門和委員所在單位通報反饋等制度。

同時，深入開展“書香政協”委員讀書活動，建立最具政協特色的讀書群制度、導讀制度、輔導員制度，堅持集體讀與個人讀、線上讀與線下讀、讀書與履職有機結合，積極引導廣大政協委員讀書悟道、知理明政，增長智慧、增強本領。

增強履職合力方面，積極爭取全國政協的指導，及時跟進、全力配合全國政協各項工作部署。不斷加強對州（市）、縣政協工作的指導，積極推動解決基層政協工作中存在的薄弱問題，全省各級政協下活工作“一盤棋”、奏響履職“大合唱”，更加有效地發揮了政協的整體效能。

在此基礎上，聚合政協力量服務全省大局，從2018年起，全省三級政協三萬名委員連續3年持續開展脫貧攻堅助推行動，全省政協委員參與率達到99%。期間，為貧困戶勞動力提供就業崗位近40萬個，幫助貧困戶選擇合適的產業項目3萬多個，為貧困戶產業發展提供技術服務8萬多次；為貧困戶產品銷售提供渠道近6萬多次；為貧困村開展義醫義診活動2萬多次；資助貧困學子近20萬人、資助學費近3億元；為新冠肺炎疫情防控捐資捐物2億多元……助推行動為全省如期打贏脫貧攻堅戰作出了應有的貢獻。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋對云南省各級政協脫貧攻堅助推行動給予充分肯定，省政協扶貧職能部門被表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”。

脫貧攻堅戰全面勝利后，針對云南“三農”工作形勢任務要求，省政協乘勢而為，去年又聚焦57個國家和省級重點幫扶縣，接續開展助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉村振興戰略“雙助推”行動。“雙助推”行動開展以來，已為脫貧群眾解決就業崗位41萬多個，資助10萬余名困難家庭學子完成學業，幫助脫貧地區銷售農產品近23億元；通過多方協調和委員出資等方式投入資金33億余元，為脫貧地區和困難群眾開展了領辦、創辦、協辦產業項目，委員活動參與率達到95%，有力地彰顯了省政協為國履職、為民盡責的大局擔當。

下一步工作中，云南省政協將進一步加強專門協商機構建設，充分發揮人民政協的制度優勢，深入推進作風革命和效能建設，不斷提高建言資政和凝聚共識雙向發力水平，在譜寫好中國夢的云南篇章中奮力展現政協新擔當、新作為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。