“綠色發(fā)展從長期來看有巨大好處，從短期來看，要付出機會成本，特別是對于像貴州這樣基礎(chǔ)相對薄弱的地方，會顯得更加突出。所以，我們選擇貴州來調(diào)研是有典型意義的。”全國政協(xié)委員錢穎一在座談時說道。

6月6日至10日，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任畢井泉率隊赴貴州專題調(diào)研“發(fā)展綠色金融助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型”。

調(diào)研中，委員們看到了貴州在開展綠色金融探索上的努力。

貴州省委常委、省政府常務副省長吳強介紹，2017年，貴州建設貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，是全國首批5個獲批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的省份之一。貴陽組建專班，貴安新區(qū)組建綠色金融港管委會，也是全國第一個政府設立的綠色金融專業(yè)技術(shù)管理團隊。貴州從省級層面圍繞財政激勵、金融監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進等方面出臺一系列政策，為全省綠色金融支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、助推“雙碳”目標提供有力保障。

5年來，貴州在綠色金融產(chǎn)品服務上不斷創(chuàng)新，如工商銀行等國有大行聯(lián)動貴陽銀行落地首單“綠色+革命老區(qū)振興發(fā)展”債券，貴安新區(qū)海綿城市試點項目被中國人民銀行評為綠色金融典型項目，綠色金融支持的萬山區(qū)礦山公園、朱砂古鎮(zhèn)項目使得貴州在資源枯竭型城市綠色轉(zhuǎn)型的做法列入《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》等。

調(diào)研組與貴陽市相關(guān)部門座談時，貴州銀行行長許安介紹：“我們創(chuàng)新推出了土地復墾綠色貸款、林權(quán)抵押貸款、綠色建筑貸款、供水收益支持貸款，落地貴州省首筆‘林業(yè)碳票增信融資’業(yè)務，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。”

貴州環(huán)境能源交易所常務副總經(jīng)理陳遂介紹的“單株碳匯精準扶貧項目”，引起調(diào)研組成員們的熱烈討論。

單株碳匯精準扶貧是按照一定的計算方法，把群眾擁有的符合條件的林地資源，以每一棵樹吸收的二氧化碳作為產(chǎn)品，通過單株碳匯精準扶貧平臺，面向全社會銷售。購買林木二氧化碳的資金將全部匯入對應貧困戶的賬戶，以幫助貧困戶增加收入。陳遂說，目前，他們還嘗試更多層面的推廣，比如企業(yè)開會時通過他們的平臺購買碳匯，從而達到“零碳會議”。

全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心副主任張興贏詳細詢問了其制定碳匯標準的情況。委員們認為，雖然很多方面還具有局限性和不足，但這種創(chuàng)新發(fā)揮了市場機制的作用，值得推廣。

正如吳強在座談時所說，實現(xiàn)“雙碳”目標，重點在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，從機遇上看，將新增大量的綠色投資，推動經(jīng)濟形成新的增長動力。但是挑戰(zhàn)不小，主要是“生產(chǎn)—流通—消費”三個環(huán)節(jié)的理念轉(zhuǎn)型節(jié)奏還不協(xié)調(diào)，目前我們強調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的低碳轉(zhuǎn)型多，在消費和流通環(huán)節(jié)強調(diào)得還不夠。

在遵義市鴨溪電廠，調(diào)研組了解到推進“環(huán)保鴨電”形成較完整的“電及電循環(huán)”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)情況，以及從去年10月進入能源保供階段以來，鴨溪電廠全力加大區(qū)域市場煤采購量，深化煤電聯(lián)營機制實現(xiàn)高質(zhì)量煤電聯(lián)營的舉措。

貴州是典型的能礦資源型省份，煤電、化工、建材、有色、冶金等能源原材料產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)比重達60%。

在調(diào)研座談時，貴州省政協(xié)主席劉曉凱說：“目前來看，貴州能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體態(tài)勢良好，但也存在不少困難問題。對貴州而言，我們要深刻認識和把握碳達峰碳中和帶來的新趨勢、新需求、新機遇、新挑戰(zhàn)，增強保障能源安全的責任感、緊迫感、使命感，加快推動能源革命，積極主動搶占新能源產(chǎn)業(yè)的制高點。要繼續(xù)做好煤炭綜合利用這篇大文章，推進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化轉(zhuǎn)型升級，不斷延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。”

實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)變革，具有重大而深遠的意義。面對機遇與挑戰(zhàn)，貴州在不斷探索與實踐。 （記者 黃靜）