“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托?！秉h的十九屆五中全會對新時代新階段全面依法治國作出重要部署，中央全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想的指導地位。習近平法治思想以“十一個堅持”為主要內容，闡釋了全面依法治國的新理念新思想新戰略，為更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用作出了路徑規劃，在更高站位上為深化依法治企工作明確了目標與方向。

國網四川省電力公司始終堅持黨的領導，在黨委政府和國網公司的領導下，緊緊圍繞公司“一體四翼”發展布局，積極回應全社會和職工群眾的法治需求，建成“卓越法治力”實施體系，普治工作獲司法部、四川省司法廳肯定，獲評全國“七五”普法先進單位和國務院國資委、四川省國資委法治宣傳教育先進單位，四家陣地獲評省級“法治宣傳教育基地”。

提高政治站位，堅持走中國特色社會主義法治道路不動搖

一是大力學習宣傳貫徹習近平法治思想。組織專題學習，深刻領會習近平法治思想的核心要義和豐富內涵。將習近平法治思想寫入“十四五”法治建設規劃，把學習宣傳習近平法治思想作為普法的首要任務，公司黨校、各級培訓中心要以習近平法治思想為重點內容的法治學習作為重點課程。

二是堅持黨對全面依法治企的領導。公司高度重視普法工作，認真貫徹落實習近平法治思想，主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，部署實施普法和法治建設規劃，逐年簽署《法治企業建設責任書》，壓緊壓實各級主體責任。班子成員負責分管范圍法治工作，切實抓好落實，把各項工作納入法治化軌道。堅持和加強黨的領導，黨委的領導核心和政治核心作用充分發揮，公司黨委、普法領導小組每年至少聽取普治工作匯報4次，黨委中心組帶頭學法，專題學習《憲法》《民法典》。

三是堅持為了人民、依靠人民。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。公司踐行“人民電業為人民”的企業宗旨，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。大力倡導珍愛生命，關注安全，觸電防治，切實維護人民群眾的人身安全。以員工違法犯罪案件壓降為抓手，開展覆蓋全員的法治宣傳教育培訓，提升全員法治意識，服務員工美好生活，凝心聚力推動公司和電網高質量發展。堅持以客戶為中心，完善市縣公司管理運營模式，重視客戶體驗，提高業務效率和服務水平。

健全工作機制，不斷推進公司治理體系和治理能力現代化

一是明確法治企業建設方針。公司董事長譚洪恩提出，“講法治，增強規則意識”，全力踐行公司的初心使命，不斷提升法治領導力、法治治理力、法治決策力，法治運營力、法治合規力、法治監督力、法治維權力，法治文化力、法治共享力、法治戰斗力。按照“強體系、抓制度、樹理念”工作方向和“三全五依”工作路徑，堅持融入中心、服務大局，堅持問題導向、目標導向、結果導向，建設具有完備法治體系和卓越法治能力的法治川電，推動公司加快實現治理體系和治理能力現代化。

二是強化法治工作組織保障。成立普法領導小組和合規管理委員會，建立總法律顧問制度，14家基層單位設立法律中心，法律骨干力量和黨員服務隊、志愿者隊伍組成普法隊伍，公司系統安排普法經費超過200萬元/年。建立《全面依法治企指標體系》和《考評體系》，將普治工作納入黨委領導班子、基層單位負責人業績考核、專業工作評價等考核體系。推行“共同+專業+對外”普法責任清單，落實電力普法責任制和普法“一崗雙責”。

三是建立以章程為核心的治理體系。建立現代企業制度，構建以章程為核心的制度體系，加強公司治理制度建設，不斷提高公司治理制度化、程序化、規范化、法治化水平。依法規范黨組織、股東會、董事會、監事會、經理層和職工代表大會的權責，推動各治理主體規范行使權利、履行義務。完善授權管理機制，健全以法人治理授權和管理授權為核心的授權管理體系。依法依章程對子公司規范行使股東權，規范股東權益維護與尊重子公司經營自主權的關系。

推動法治實踐，全程全域發揮法治引領、保障和規范作用

一是點亮法治文化一盞燈。建成8家智能法治文化示范陣地，覆蓋全省、輻射內外，出臺陣地管理制度，“展示+培訓+宣傳”功能充分發揮。秉承“基業長青、法治先行、合規立身”法治文化理念，強化全域普法。對內營造濃厚法治文化氛圍，開展“卓越法治力提升”等專項行動，舉辦法治文化建設演講比賽活動。對外踐行守法誠信經營理念，深化“法律七進”，勇擔社會責任，電網建設到哪里，普法就延伸到哪里。

二是串起合規建設一條線。強化組織機構、工作機制和合規文化保障，成立普法領導小組和合規管理委員會，黨政主要負責人部署實施普法和法治建設規劃。將戰略落實與合規體系構建相結合，將審計巡視問題整改與構建合規長效機制相結合，將內部制度管理與外部法律風險防范相結合，深化合規管理體系。構筑合規管理“三道防線”，建立合規風險評估、預警與應對機制，全員簽署《合規承諾書》，把員工違法犯罪案件和觸電傷亡事件納入“紅線”考核指標。

三是守好依法治企一畝田。堅持融入中心，支撐保障電力體制改革、國資國企改革以及內部改革、抗疫應急、林草火災防治等重大問題，化解水電移民電費繳納難題，妥善運用訴訟和非訴手段解決爭議。優化法律服務促進降本增效，護航公司數字化轉型和科技創新。以“十三五”期間為例，避免和挽回損失18.17億元，發布法律風險提示157份，審核經濟合同30萬件、出具重大決策法律意見書582份、立改廢釋規章制度603項，法律審核率100%。

“人類社會發展的事實證明，依法治理是最可靠、最穩定的治理?！眹W四川電力將繼續貫徹習近平法治思想，推動普法和全面依法治企，強化組織體系、法治能力和法治實施，持續提升“十個法治力”，到2025年基本建成具有完備法治體系和卓越法治能力的法治川電，為法治中國充電，為美麗中國賦能。

（國網四川省電力公司副總經理、黨委委員、總法律顧問 譚志紅）