仲裁是我國法律規定的糾紛解決制度，也是國際通行的糾紛解決方式，具有尊重當事人意思自治和便捷、高效的特點，與調解、行政裁決、行政復議、訴訟等糾紛解決方式共同形成了有機銜接、相互協調的多元化解糾紛機制。1994年仲裁法的頒布，標志著中國特色社會主義仲裁法律制度的確立，是黨和國家根據建立社會主義市場經濟體制的要求對我國民商事糾紛制度進行的制度創新。黨中央、國務院歷來高度重視仲裁工作。黨的十八大以來，習近平總書記多次對仲裁工作作出重要指示，強調要注重培育一批國際一流的仲裁機構，把涉外法治保障和服務工作做得更有成效，為推動新時代仲裁事業改革發展指明了前進方向，提供了根本遵循。2018年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》，對仲裁工作作出了部署要求。

仲裁法實施20多年來，全國仲裁工作始終堅持正確的政治方向和科學的專業服務方向，在妥善化解糾紛、維護社會穩定方面發揮了重要作用。隨著實踐發展，仲裁法與形勢發展和仲裁實踐需要不適應的問題較突出，亟須修改完善。主要體現在：一是貫徹落實習近平總書記關于統籌研究仲裁改革等重要指示精神和黨中央完善仲裁制度、提高仲裁公信力重大決策和政策舉措，為建設新時代更加完備的仲裁法律制度提出了新任務、新要求。二是對仲裁范圍的規定不適應當前我國經濟社會高質量發展、對外開放和國際經濟交往對糾紛解決的需求，影響了仲裁作用發揮。三是對仲裁機構的性質定位及其治理結構規定不明確，不利于仲裁機構和整體行業的改革發展。四是對仲裁裁決的司法審查標準需要進一步完善，申請撤銷仲裁裁決和不予執行仲裁裁決兩種司法監督方式存在內在沖突的問題需要理順。五是部分制度規則設計與發展中的國際仲裁銜接不夠，影響我國仲裁的國際競爭力和我國仲裁法的域外適用。六是仲裁機構監督管理有待進一步加強，仲裁行業存在執業不規范、監管不到位等突出問題，影響了我國仲裁機構公信力的提升，阻礙了仲裁行業健康發展。同時，仲裁法實施26年來大量仲裁實踐經驗和成熟可行的司法解釋、政策規范，需要及時總結上升為法律規范。

十三屆全國人大常委會已將修改仲裁法納入立法規劃。此次仲裁法修訂堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，遵照立法工作的規范要求，尊重仲裁特點和發展規律，發揮仲裁在服務高質量發展、高水平對外開放、參與全球經貿營商環境治理中的重要作用，結合實踐需求，立足我國國情、借鑒國際有益經驗，完善中國特色社會主義仲裁法律制度。

下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，綜合研究各位委員、專家的意見建議，重點圍繞明確黨對仲裁工作的領導、可仲裁范圍、仲裁機構仲裁員和仲裁協會、仲裁協議和仲裁程序、訴訟和仲裁關系、涉外仲裁規定以及強化監督管理等問題，抓緊推動仲裁法修法進程，為促進仲裁法律制度服務經濟社會作用的充分發揮、營造良好的法治化營商環境作出更大貢獻。