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“小協商”助解基層治理“大問題”
努力干出新時代人民政協新樣子——貫徹落實中央政協工作會議精神的貴州答卷
記者 黃靜
編者按:中央政協工作會議召開以來,貴州省各級政協組織和廣大政協委員深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,全面貫徹落實中央政協工作會議精神,堅持在持續學習中提升認識、在貫徹落實中深化理解,推動各項工作在繼承中創新、在創新中發展,形成了黨委真重視、政府真支持、政協真努力、委員真認真、群眾真滿意的生動局面。
觀山湖區政協:探索推進社區協商
“小協商”助解基層治理“大問題”
“基層強則國家強,基層安則天下安。”2021年春節前夕,習近平總書記在貴州考察期間到貴陽市觀山湖區金元社區看望群眾時強調。
“讓社區成為居民最放心、最安心的港灣”的殷殷囑托,促成了觀山湖區政協和金元社區的“牽手”。居民期盼已久的社區衛生、托幼服務站順利開通,“數治小區”智慧管理平臺落地建設,擱置多年的外圍商業區停車場重新翻修,養老服務站順利開業……從去年以來,在觀山湖區政協委員的共同努力下,已助推為群眾辦理實事好事事項32個。
金元社區黨總支書記、居委會主任袁琴介紹,觀山湖區政協指導社區結合“我為群眾辦實事”實踐活動,設立社情民意室,有效地把政協委員組織起來,為轄區建設、矛盾糾紛化解、民生問題解決等匯智聚力。
中央政協工作會議召開以來,觀山湖區政協縱深推進社區協商,充分發揮人民政協在助推社會治理中的作用。在各鎮(街道)設立政協聯絡組,提供固定場所,配備辦公設備、人員以及工作經費保障,負責委員聯絡和協商活動組織工作。有條件的鎮(街道)設立委員驛站、委員會客廳、委員工作室等,成立協商議事會(室)。
“目前,我們已經搭建委員驛站等各類平臺19種,打造出了‘協商在基層’的觀山湖‘名片’。”區政協主席劉光祥介紹其中的經驗,首先是強化黨的領導,把準社區協商方向。區委出臺《關于加強和改進政協工作的實施意見》《關于縱深推進基層協商民主的工作方案》,對議題遴選、協商計劃制定、協商規程、協商成果轉化應用等各個環節作出明確規定,強化黨的領導對協商進基層工作的把關定向作用。
強化協商機制創新,保障廣大群眾有序參與。區政協健全完善《基層協商民主工作規程》,明確點事、議事、領事、監事、亮事“五事”協商基本程序,對協商議題、協商程序、協商原則、協商主體等進行規范。金元社區在實踐中創造性建立專家庫、智囊團,將社會賢達、律師、法官、仲裁、調解等人員納入參與主體,利用線上平臺收集議題,探索線上協商、上門協商、書面協商、上提協商、下派協商、聯合協商等形式,通過“居民說事”問民需、“委員理事”順民意、“協商議事”匯民智、“監督辦事”解民憂、“定期亮事”得民心,深得居民好評,做到了以機制保障群眾有序參與。
強化協商成果轉化,推動基層問題有效解決。區政協堅持把每次協商見諸成果,對一次性可以辦結的通過認領交辦及時予以處理,對具有長期性的組織制定辦理方案明確相關各方工作職責。探索基層協商進社區、進學校、進樓宇商圈、進司法矯治中心、進物業管理、進農村的“六進”機制。積極探索協商式監督模式,將重要問題解決、重點事項辦理納入督辦督查部門專門督辦。
近年來,觀山湖區政協圍繞老舊小區改造加裝電梯等民生問題,經常性開展“回頭看”監督性視察,促進難題、歷史遺留問題等得到有效解決。通過提案協商促成增建加油站20個,推動居民日常生活能源供應問題解決;通過組織聯動協商,3個月內推動完成全區50條背街小巷改造工作……以實實在在的成果促進基層和諧,推動基層有序治理。
編輯:張佳琪
關鍵詞:協商 政協 基層 社區