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“小協(xié)商”解決基層治理“大問題”——貴陽市觀山湖區(qū)政協(xié)探索推進(jìn)“社區(qū)協(xié)商”

2022年05月23日 16:28  |  作者:黃靜  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)貴陽5月23日電(記者 黃靜)“基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安。”2021年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記在貴州考察期間到貴陽觀山湖區(qū)的金元社區(qū)看望群眾時說了這句話。

“讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣”的殷殷囑托,促成了觀山湖區(qū)政協(xié)和金元社區(qū)的牽手。

居民期盼已久的社區(qū)衛(wèi)生、托幼服務(wù)站順利開通;“數(shù)治小區(qū)”智慧管理平臺落地建設(shè);擱置多年的外圍商業(yè)區(qū)停車場重新翻修,原本破舊的道路煥然一新;養(yǎng)老服務(wù)站順利開業(yè)……

從去年以來,在政協(xié)委員共同努力下已辦理實(shí)事好事事項(xiàng)32個。

金元社區(qū)黨總支書記、居委會主任袁琴介紹,社區(qū)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,設(shè)立社情民意室,有效地把政協(xié)委員組織起來,為轄區(qū)建設(shè)、矛盾糾紛化解、民生問題解決等匯智聚力。

中央政協(xié)工作會議召開以來,觀山湖區(qū)政協(xié)縱深推進(jìn)“社區(qū)協(xié)商”,對發(fā)揮基層政協(xié)助推基層治理作用開展探索。在各鎮(zhèn) (街道)設(shè)立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,提供固定場所,配備辦公設(shè)備、人員以及工作經(jīng)費(fèi)保障,負(fù)責(zé)委員聯(lián)絡(luò)和協(xié)商活動組織。有條件的鎮(zhèn) (街道)設(shè)立委員驛站、委員會客廳、委員工作室等,成立協(xié)商議事會 (室)。

“目前,我們已經(jīng)搭建委員驛站等各類平臺19種,打造出了 ‘協(xié)商在基層’的觀山湖名片。”區(qū)政協(xié)主席劉光祥介紹其中的經(jīng)驗(yàn),首先是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)社區(qū)協(xié)商政治方向。區(qū)委出臺 ?關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的實(shí)施意見? ?關(guān)于縱深推進(jìn)基層協(xié)商民主的工作方案?,對議題遴選、 協(xié)商計(jì)劃制定、 協(xié)商規(guī)程、 協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)商進(jìn)基層工作的把關(guān)定向作用。

二是強(qiáng)化協(xié)商機(jī)制創(chuàng)新,保障廣大群眾有序參與。健全完善?基層協(xié)商民主工作規(guī)程?, 明確點(diǎn)事、 議事、 領(lǐng)事、 監(jiān)事、 亮事“五事”協(xié)商基本程序,對協(xié)商議題、協(xié)商程序、協(xié)商原則、協(xié)商主體等進(jìn)行規(guī)范。金元社區(qū)在實(shí)踐中創(chuàng)造性建立專家?guī)臁?智囊團(tuán),將社會賢達(dá)、 律師、 法官、 仲裁、 調(diào)解等人員納入?yún)⑴c主體, 利用線上平臺收集議題, 探索線上協(xié)商、上門協(xié)商、書面協(xié)商、上提協(xié)商、下派協(xié)商、 聯(lián)合協(xié)商等形式,通過“居民說事”問民需、“委員理事”順民意、“協(xié)商議事”匯民智、“監(jiān)督辦事”解民憂、“定期亮事”得民心,深得居民好評,做到以機(jī)制保障群眾有序參與。

三是強(qiáng)化協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,推動基層問題有效解決。堅(jiān)持把每次協(xié)商見諸成果,對一次性可以辦結(jié)的通過認(rèn)領(lǐng)交辦及時予以處理,對具有長期性的組織制定辦理方案明確相關(guān)各方工作職責(zé)。探索基層協(xié)商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)樓宇商圈、進(jìn)司法矯治中心、進(jìn)物業(yè)管理、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”機(jī)制,推進(jìn)基層協(xié)商民主與黨政中心、 社會治理、 民生關(guān)切深度融合。積極探索協(xié)商式監(jiān)督模式,將重要問題解決、 重點(diǎn)事項(xiàng)辦理納入督辦督查部門專門督辦。

近年來,觀山湖區(qū)政協(xié)圍繞老舊小區(qū)改造加裝電梯問題等經(jīng)常性開展“回頭看”監(jiān)督性視察,促進(jìn)難題、 歷史遺留問題等得到有效解決。通過提案協(xié)商增建加油站20個,推動居民日常生活能源供應(yīng)問題解決;通過組織聯(lián)動協(xié)商3個月內(nèi)推動完成全區(qū)50條背街小巷改造工作等, 以實(shí)實(shí)在在的成果促進(jìn)基層和諧? 推動基層有序治理。

社區(qū)協(xié)商是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,有待不斷深化,劉光祥呼吁更多住黔全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員就近到社區(qū)報到,示范引領(lǐng)開展社區(qū)協(xié)商。

編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:協(xié)商 基層 政協(xié) 社區(qū)


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