中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 林春霞 

受氣候反常以及俄烏沖突持續(xù)等因素影響，世界糧食供應(yīng)偏緊的局面仍在加劇，糧價(jià)上漲的壓力仍在加大。

印度政府13日晚簽發(fā)命令，宣布立即禁止小麥出口。作為全球第二大小麥生產(chǎn)國(guó)，印度此舉再度引發(fā)全球?qū)Z價(jià)上漲的擔(dān)憂，也讓一些面臨糧食供應(yīng)短缺的國(guó)家面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，世界產(chǎn)糧大國(guó)一再捂緊本國(guó)的糧倉(cāng)，禁止糧食出口，特別是印度此舉釋放出一個(gè)重要信號(hào)，意味著全球糧食市場(chǎng)的不確定因素加大，糧食供應(yīng)仍將趨緊，由此也將給全球糧食帶來(lái)新的漲價(jià)壓力。

“印度限制小麥出口，意味著印度即使作為糧食出口的主要國(guó)家之一，也感受到了危機(jī)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

張建平認(rèn)為，這種危機(jī)感，一方面由于印度國(guó)內(nèi)糧食儲(chǔ)備水平比較有限，隨著時(shí)間推移，看到目前全球糧食市場(chǎng)的緊張狀況，使得印度自身壓力加大；另一方面，由于最近兩個(gè)月印度國(guó)內(nèi)持續(xù)高溫，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量將可能出現(xiàn)較大下滑，糧食減產(chǎn)的預(yù)期，也使得印度目前必須抓緊時(shí)間進(jìn)行糧食貿(mào)易政策的調(diào)整。

雖然印度在2021年小麥出口僅占全球小麥出口總量的3%，并非最主要出口國(guó)，但張建平認(rèn)為，在當(dāng)下全球糧食供應(yīng)偏緊的情況下，印度此舉可能會(huì)影響糧食市場(chǎng)的預(yù)期，帶來(lái)國(guó)際糧價(jià)新的漲價(jià)壓力。預(yù)計(jì)未來(lái)全球糧價(jià)仍會(huì)在高位震蕩。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)也贊同這種分析。他對(duì)本報(bào)記者表示，印度禁止小麥出口，至少傳出四方面信號(hào)：一是國(guó)際糧食市場(chǎng)對(duì)世界的影響從安全格局開(kāi)始向民生領(lǐng)域擴(kuò)展，并且影響的深度和廣度在不斷增加；二是國(guó)際糧食安全問(wèn)題受到新的挑戰(zhàn)，一些依靠糧食進(jìn)口的國(guó)家將受到越來(lái)越大的影響；三是糧食作為特殊武器的趨勢(shì)越來(lái)越濃厚，甚至可能成為決定性因素；四是彰顯了保障國(guó)家糧食安全“生命線”意義重大，保障糧食安全就是保障國(guó)家安全，牢牢地將飯碗端牢是王道。

面對(duì)國(guó)際糧價(jià)上漲，歐州一些國(guó)家的超市對(duì)居民開(kāi)始采取限購(gòu)糧油的措施。

姜文來(lái)認(rèn)為，世界各國(guó)將會(huì)采取措施進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)，不排除一些國(guó)家將繼續(xù)停止糧食出口，有些國(guó)家甚至?xí)诜e居奇，進(jìn)一步攪亂國(guó)際糧食市場(chǎng)。國(guó)際糧價(jià)提升將會(huì)給依靠國(guó)際糧食進(jìn)口的國(guó)家?guī)?lái)重大民生問(wèn)題，此問(wèn)題必須引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，避免引發(fā)人道災(zāi)難。

同樣，糧食安全問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)這樣的人口大國(guó)而言更不可掉以輕心。

姜文來(lái)說(shuō)，印度小麥禁止出口，會(huì)間接影響我國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格的上漲，但對(duì)國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格影響不大。我國(guó)小麥作為口糧自給率在90%以上，進(jìn)口量不到1000萬(wàn)噸，只占國(guó)內(nèi)小麥產(chǎn)量的7.1%，且進(jìn)口小麥主要用來(lái)調(diào)劑。但我們不能絲毫放松、麻痹大意，要高度重視國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，要始終將其作為大事來(lái)抓。

在張建平看來(lái)，我國(guó)目前糧食儲(chǔ)備比較充裕，除了大豆以外，主糧對(duì)外依存度不高，加之去年秋糧收成較好，今年春播面積在擴(kuò)大，各地在緊鑼密鼓地?fù)尨簳r(shí)、趕進(jìn)度、抓生產(chǎn)，保障糧食安全。預(yù)計(jì)夏糧生產(chǎn)形勢(shì)好于預(yù)期。