做好鄉村醫療衛生工作、鞏固拓展健康扶貧成果是鄉村振興的基礎工作和重要舉措。調研組召開了情況介紹座談會，通過線上視頻和書面委托等形式調研了山西、山東兩省鄉村醫療衛生工作。總體看，黨的十八大以來，鄉村醫療衛生體系建設取得扎實成效，但工作中還面臨：衛生財政投入用于基層比例偏低、縣級醫院醫療服務能力仍需持續提高、鄉村衛生服務水平與鄉村振興戰略需求還有差距等問題。為全面推進健康鄉村建設，建議：

一是建立完善對鄉村衛生健康工作的穩定投入機制。加大財政支持力度，壓實地方政府投入責任。在硬件投入方面，保障縣域醫療機構基本建設和基礎設備設施更新需要；在人才投入方面，設立農村衛生專業人員培養和培訓專項資金；在待遇方面，提高鄉村醫生薪酬、養老等保障水平。同時不斷提高農村地區醫療保障水平和大病救助水平，防止因病返貧。

二是以加強縣醫院建設為核心，以縣醫院為龍頭、縣鄉一體化為目標，持續提升縣域衛生健康服務能力和水平。持續推進縣醫院提標擴能工程、鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設；完善和落實三級醫院對口幫扶縣醫院長效機制；針對性加強縣域全科、老年醫學、婦產科、兒科和急救等方面專業人才培養；因地制宜推廣三明經驗，推進緊密型縣域醫共體建設，實施醫療、預防保健服務，人財物一體化管理，努力實現“小病不出鄉、大病不出縣”。

三是健全完善脫貧地區健康危險因素監測和控制長效機制，推進健康中國行動。支持脫貧地區開展腫瘤、心腦血管疾病等重大慢性病危險因素監測，開展有針對性的干預措施；實施重點人群健康改善行動，推進重大慢性病早篩早診早治；深入開展健康教育、健康促進和愛國衛生運動，普及健康知識、提高人居環境水平。