財政部副部長余蔚平：

委員圍繞發(fā)展普惠托育服務(wù)的意見建議很有針對性，我結(jié)合部門職責(zé)作簡要回應(yīng)。

關(guān)于逐步將普惠托育納入基本公共服務(wù)的建議。國家發(fā)展改革委聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)的《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》，對基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)定位有區(qū)分。根據(jù)內(nèi)涵界定，普惠托育服務(wù)劃在了非基本公共服務(wù)。下一步，我們將配合發(fā)改委等相關(guān)部門，對普惠托育服務(wù)的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任等充分研究論證，提出相關(guān)意見建議。

關(guān)于參照養(yǎng)老服務(wù)體系運營補(bǔ)貼和民辦普惠幼兒園生均補(bǔ)助，建立普惠托位運營補(bǔ)助機(jī)制的建議。目前中央層面未出臺養(yǎng)老服務(wù)運營補(bǔ)貼政策，一些地方結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際，出臺了運營補(bǔ)貼政策。民辦普惠幼兒園生均補(bǔ)助方面，中央層面沒有生均補(bǔ)助政策，主要通過學(xué)前教育發(fā)展資金對地方予以適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助時也考慮到欠發(fā)達(dá)地區(qū)等因素。如何參照普惠性民辦園補(bǔ)助政策，對托育機(jī)構(gòu)予以支持，下一步要結(jié)合地方探索實踐進(jìn)一步研究論證。有關(guān)支持政策也要和其他家庭政策做好銜接，綜合考慮和安排。

關(guān)于探索建立托育服務(wù)家庭補(bǔ)助機(jī)制的建議。目前家庭仍是0-3歲嬰幼兒照護(hù)的主體，發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，重點是為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對確有照護(hù)困難的家庭和嬰幼兒提供必要服務(wù)。現(xiàn)在有的市縣探索出臺了家庭托育補(bǔ)助政策，實踐效果是否可持續(xù)還需要跟蹤研究。下一步，我們將在落實現(xiàn)有政策的同時，密切關(guān)注地方托育補(bǔ)助政策實施情況，督促指導(dǎo)地方在確保國家統(tǒng)一民生政策落實到位的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和財力情況，對托育服務(wù)發(fā)展予以支持。

關(guān)于農(nóng)村嬰幼兒早期養(yǎng)育問題。2013年以來，聯(lián)合國兒童基金會和國家衛(wèi)生健康委合作，在中西部農(nóng)村地區(qū)開展0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展的試點，探索家庭科學(xué)育兒的指導(dǎo)辦法。農(nóng)村嬰幼兒早期養(yǎng)育方面，中國發(fā)展研究基金會、兒基會和衛(wèi)健委搞的一些試點，需要評估和總結(jié)出促進(jìn)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展方面的一些成熟做法和路徑。在此基礎(chǔ)上，中央財政將通過現(xiàn)有資金渠道支持，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。