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全國政協委員,天津市政協副主席,民進天津市委會主委張金英:鼓勵支持用人單位參與托育
李克強總理在今年的政府工作報告中提出,“多渠道發展普惠托育服務,減輕家庭生育、養育、教育負擔”。“十四五”規劃也明確指出,支持企事業單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務。但一些國有企業無法突破“加快剝離國有企業辦社會職能”等政策,不敢干;一些有意提供托育服務的單位不會干;一些已開辦托育機構的,因共用辦公用地,水電等仍按工業或商業標準執行,積極性不高,不想干。為此,建議:
一、 加強頂層設計,提供制度保障,讓用人單位放心大膽干。出臺支持和鼓勵各類用人單位參與幼兒托育服務的指導性文件,建立“正面清單”。
二、 把握實施細節,逐步擴大推廣,讓用人單位有章可循干。一是探索多種托育服務模式,比如獨立興辦、聯合共辦、第三方承辦、公助民辦等,也可采取“1+N”模式,選出較成熟的托育機構或模式作為“1”,在N個單位進行復制推廣。二是制定不同建設標準,對托育服務站(點)、托育機構分類施策。
三、 地方政府積極作為,給予全方位支持,讓用人單位爭先恐后干。通過稅費減免、租金補助、師資培訓、綜合獎補等方式,充分調動主辦者積極性。
四、 發揮工會組織作用,助力服務落實落地,讓用人單位有“主心骨”牽頭帶著干。一是加強資金支持,全國總工會建立職工托育專項資金,地方工會組織結合實際給予配套支持。二是加強宣傳推動,倡導并力促有能力、有條件、有需求的用人單位為職工提供托育服務。三是加強服務保障,工會率先為職工提供力所能及的托育服務。四是加強組織實施,定期做好用人單位托育服務意愿、訴求、問題等情況統計分析,為后續工作提供數據支持。
編輯:張佳琪
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