人民政協網南京4月9日電（記者 江迪）截至2021年底，南京市新文藝組織共有154037家，新文藝從業者總人數已超54萬人。“南京的新文藝組織和新文藝群體已呈現出行業類別構成豐富、從業者綜合能力強、參與文藝活動積極性高、運用新媒體平臺優勢明顯等特征。”南京市政協委員許耀華說。

在4月7日開幕的南京市政協十四屆五次會議上，許耀華與30位委員聯名提交提案指出，“文藝兩新”已經成為文化事業、文化產業發展中一股巨大的力量，甚至在某些領域業已成為不可替代的中堅力量。建議創造合適的環境，讓“文藝兩新”既能“自轉”更能“公轉”，使其成為推動中國文化繁榮興盛的有生力量。

新文藝組織主要是指在民政和工商部門注冊的、以民辦非營利文化社團、民營文化企業、民營文化工作室、民營文化經濟機構、網絡文藝社群等民營的文藝團體和網絡虛擬社群，主要以文藝創作、交流、發布、推廣等職能為主。新文藝群體主要是相對于在國有文藝院團、藝術館、高等院校等機構中從事藝術工作的傳統群體而言的，以網絡作家、簽約文藝家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術工作者、非遺傳承人、民間工匠藝人等為代表。

“南京市‘文藝兩新’隊伍龐大，影響面廣。僅就影視劇行業來說，近年來諸多熱播劇背后都有南京‘文藝兩新’的力量。‘橫店拍攝、南京制作’在業內也早已為人熟知。在南京有的大型軟件園，新興文化產業相關公司甚至能占到注冊商戶的七成。”許耀華說。

目前，南京已成立了南京市新文藝群體聯合會，使其成為受南京市文聯監督指導的法人社團。同時，在全國首創了新文藝群體職稱評定。但在工作中，許耀華發現，“文藝兩新”工作僅僅靠文聯組織遠遠不夠。

許耀華等委員建議，黨委宣傳部牽頭組織召開包括文聯、人社、文旅局、財政、民政等相關部門共同參與的“文藝兩新”專項工作聯席會議。并使其定期化、常態化、制度化。通過聯席會議，為“文藝兩新”工作制定符合實際、易于操作的專項實施扶持激勵新文藝群體創業創新發展的政策。要強化對新文藝工作者的政治引導。依托新文藝群體聯合會，開展專項讀書班、主題活動、采風調研，增強文化自覺、堅定文化自信，搭建新文藝群體健康成長平臺，引導其用情用心講好中國故事。要鼓勵事業單位全職引進新文藝群體高層次人才，并對其實施薪酬激勵，完善考核評價和分配機制，加大績效工資傾斜力度。

許耀華等委員建議，進一步完善新文藝群體創業服務舉措，簡化企業登記、注冊手續，給予符合條件的新文藝群體創業者租金減免、創業補貼和創業擔保貸款等政策扶持，鼓勵更多新文藝群體自主創業，推動新文藝組織市場主體發展壯大。建立“文藝兩新專項創業基金”，加大對新文藝工作者的創業激勵。支持舉辦新文藝群體創業創新大賽等，搭建新文藝群體優秀創業創新成果展示交流平臺。