人民政協網3月15日電（通訊員 蔡久偉 林文佳）3月5日，星期六，天氣晴。一大早，來南昌灣里的游客就在售票處排起了長龍，一眼望不到頭。

灣里，森林覆蓋率73.27%，走進其中如同進了氧吧，尤其是灣里梅嶺，添設森林觀光小火車、松鼠部落等游玩設施，已成為游客休閑度假的世外桃源。

“擱以前來這旅游還是個‘稀罕事’，現在可是‘一票難求’。”祖祖輩輩居住在灣里灣頭村的老涂，近年來靠著火熱的森林旅游辦起了民宿，“過去靠上山伐木掙幾個‘活錢’，現在老房子也能‘翻著花兒’掙‘票子’！”

從“砍山”到“看山”；從“賣木材”到“賣生態”，變遷路上，江西省政協人留下了一串助力提高森林質量的足跡。

含“綠”量，就是含“金”量

“森林覆蓋率63.1%，江西坐上了全國‘第二把交椅’，還有必要搞林質林相林效這道題嗎？”

“覆蓋率高不等于森林質量就優。”

“我省森林蓄積量、喬木林單位面積蓄積量僅排全國第九、第十九。這兩指標可是判斷森林質量高低的‘硬杠杠’。”

“僅一個南康區，家具產業所需木材80%要靠進口。”

“全省的林業產業總產值僅占廣東60%。”

不比不知道，一比嚇一跳。“再也不能把‘覆蓋率’高老掛嘴上偷著樂了。”

“森林質量、林業經濟上不去，林業強省就是放空炮！”

……

2020年初，江西省政協主席會議研究當年的重點協商課題安排時，“火藥味”十足。

全國許多地方都面臨著林質林相林效提升難題，這可不是江西獨一份。打造美麗中國江西樣板，是習近平總書記對江西的囑托。“為全國同行蹚出一條新路，提供解題的江西方案。”省政協主席姚增科說，“一定要答好這道‘政治必答題’。”省政協把“提升林質林相林效，推進林業強省建設”作為重點協商課題，交由省政協副主席劉衛平牽頭，人資環委承辦。

“牛鼻子”在哪兒？

“2個月走遍了全省50余地重點林場、苗木種植基地、森林公園、林業企業。”率隊的人資環委副主任郭家回憶起2020年5至6月調研時的情景，“腳底板下出真情！”“常常穿行在九曲十八灣的羊腸小道上，在茂林修竹間‘踏查’。”省政協人資環委辦干部任升軍說，“白天調研，晚上碰頭梳理情況，累是蠻累，但摸清了情況，值！”

認識上偏一寸，行動上晚十年。“有的地方，硬將好端端的‘兩山’理論搞成了‘一山’。”調研組了解到，“有的地方，搞整縣封山育林，‘一封了之’，林相雖有改觀，但林質經濟屬性大打折扣。”參與調研的省政協委員常青說，“這可讓‘靠山吃山’的林農苦不堪言，也造成了林業資源的無序浪費。”

準確理解“綠水青山就是金山銀山”理念，是提升林質林相林效推進林業強省建設的關鍵。調研組建議，以“綠水青山就是金山銀山”為引領，把“護綠”與“富民”統一起來，重點破解“只長‘葉子’不長‘票子’”“人為林”還是“林為人”等難題。

……

調研組發現，林質不優、林相單一、林業經濟效益不高、林業第三產業類型不夠豐富、技術人才不足等是制約林質林相林效提升的“五大難”。

找準“病癥”只邁好了第一步，開好“處方”才是關鍵。“處方”咋開？

適度規模化經營是“必由之路”

林質和林相，猶如林效“雙翼”，兩翼齊飛，林效才能一飛沖天。

“小徑材多、大徑材少；常規樹種多、珍貴樹種少；中幼齡林多、成熟林少；杉木、濕地松等針葉林偏多，闊葉林相對較少”等林質不優難題，咋解？

“加強國家儲備林基地建設，積極培育大徑級用材林。”參與調研的專家何齊發建議，“大力實施針闊混交改造，營造多樹種混交林，積極改善林分結構。”

一些地方盲目引進外來樹種，造成“遠看綠油油，近看水土流，林中沒有鳥，風吹一片倒”，形成了“綠色沙漠”。

“加強與中科院廬山植物園協作，建立外來物種監測站。”調研組建議，“開展外來植物分布情況調查與風險評估，逐步恢復以本土物種為主的群落與景觀。”

截至2019年，全省累計流轉集體林地，不及全省森林面積總數的1/5。

提高林業經濟效率，適度規模化經營是“必由之路”。“支持有實力的社會資本‘進山入林’，有效盤活國有、集體林地資源，努力實現資源變資本、資本促資源。”參與調研的省政協委員邱鈞生建議，“推動形成多元化林業生態建設投入機制。”

……

“處方”要開對，必須多“受累”。2020年，調研組先后與全省市縣部門負責同志、鄉村干部、林場廠長、護林員等100余人座談交流50余次；2021年調研組又先后赴陜西、河南學習，與國家林草局有關領導開展線上“高端訪談”。“不僅有常規‘打法’——主席會議、委員會會議、專家會議修改打磨”，人資環委專職副主任金秋平說，“還有獨門‘繡花功’——一字一句讀、一段一段改的‘圍讀’會就不下20次。”

“給你們記頭功！”

2021年初，課題專報（初稿）被送到國家林草局后，時任國家林草局主要負責人要求，將報告中反映的共性問題解決措施納入全國科學綠化指導意見。

2021年12月初，江西省委書記易煉紅、時任代省長葉建春等省領導在專報上批示，要求相關部門逐條研究，充分吸納。省林草局召開專題會議研究,決定在林相改造修復、推動外來樹種林質林相優化等方面加大力度，并把相關建議吸納進正在制定的林業產業示范省實施方案中。

翻開日前出臺的《江西現代林業產業示范省實施方案》，培育國家級林業重點龍頭企業，建成南康國家級工業設計中心等建議被吸納其中。

全省上下“連鎖反應”。去年底，九江市委、市政府主要領導根據省政協專報建議，要求梳理分析破解制約全市林業高質量發展存在的突出問題。隨后，九江市林業局組成工作專班到轄區調研。贛州市、撫州市也隨后跟進。

……

“廬山林場采納了我們的建議，已完成了試驗林選定，組織編制試驗實施方案哩！”日前，廬山植物園主任黃宏文給調研組打來電話，“以后廬山的森林四季都大有看頭，這得給你們記頭功！”電話中傳來他的朗朗笑聲。

原來去年7月，省政協課題組采訪了黃宏文，隨后將他對廬山乃至全省提升林質林相的意見建議整理后，形成訪談實錄上報。專報送達當天，省委書記、省長連夜批示，要求省林草局等職能部門，認真吸納意見建議，加快破解專報所述難題進度。省林草局分管領導第二天就赴廬山調研，形成了《提升廬山林質林相調研報告》。“黃老擔心的事，很快就能得到解決。”省林草局有關領導介紹。

“老楊，今年春節沒去廬山滑雪？”

“別提了，連我這個在廬山腳下住了大半輩子的人，也買不到一張票，小孫女為這還和我鬧了幾天別扭。”

今年2月，廬山滑雪場游客“爆”滿。“頭一回見這么多人。”據廬山滑雪場負責人介紹，“為避免人員聚集，雪場不得不暫時歇業呢！”