堅持以人民為中心

3月5日下午，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時強調，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。代表委員們紛紛表示，只要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，加快實現科技自立自強，我們就一定能夠不斷提高我國發展的競爭力和持續力，在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。

新發展理念是一個整體，完整、準確、全面貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革。要統一思想、協調行動、開拓前進，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域。

完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須更加注重共同富裕問題。政府工作報告提出，要堅持以人民為中心的發展思想，依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。

全國政協委員、湖北第二師范學院院長鄭軍說，實現共同富裕是一個持續發展過程，建議制定促進共同富裕的行動綱要，設計階段性發展目標和指標體系，科學衡量實現共同富裕的進展進度。

全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事長張傳衛表示，民營企業要主動擔當社會責任，在貫徹新發展理念的過程中，堅持以人民為中心的發展思想。在邁向高質量發展的過程中，要從頂層規劃上推動新農村能源生產和消費革命，讓新能源服務廣大群眾，助力鄉村振興和共同富裕。

“天地之大，黎元為本”。為人民謀幸福、為民族謀復興，是新發展理念的“根”和“魂”。發展為了人民，發展要依靠人民，發展成果也應由人民共享。

隨著我國人口老齡化加速，空巢老人數量快速增長。對此，全國政協委員、山西省審計廳副廳長焦斌龍建議，健全養老體系，保障老有所養。加快發展社區照料服務，打造社區“托老所”，解決社區空巢老人生活需求。

加強健康建設是全面推動鄉村振興的一項重要工作。全國政協委員、中國醫學科學院阜外醫院主任醫師敖虎山建議，充分運用現代信息手段，讓健康知識更快更好地走入每一個農戶家庭。開展必不可少的線下健康教育，以村醫作為核心載體，有計劃地實施培訓來提高村醫健康教育能力。

全國人大代表、國機集團科學技術研究院有限公司副總經理趙剡水說，隨著城鎮化、工業化加速推進，農村勞動力向非農產業和城鎮大量轉移。各地開展了農民土地承包權、集體收益分配權退出改革試點等，取得了一些經驗與成果，但在改革實踐中也發現不少問題。他建議，一方面要有法律充分授權并建立容錯糾錯機制。另一方面要建立規范化退出機制，充分尊重農民意愿，并建立風險防范機制。

堅持系統觀念

完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須堅持系統觀念統籌國內國際兩個大局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。

“不困在于早慮，不窮在于早豫。”面對錯綜復雜的發展局勢，既要保持戰略定力又要善于積極應變。全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群表示，當前鋰資源供需形勢嚴峻，行業發展面臨挑戰，要多措并舉保障鋰資源供應安全。鋰資源是鋰電池的核心原材料，正確認識和把握鋰電池初級產品供給保障，具有重要戰略意義。應加快國內鋰資源勘探開發，保障供應鏈安全，同時應加強自主創新和科技攻關，提升資源循環高效利用水平。

堅持系統觀念，還要統籌疫情防控和經濟社會發展，毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作。

全國政協委員、首都醫科大學附屬北京中醫醫院急診科主任姚衛海建議，在基層智慧治理中推廣應用數字化勞動力。在全球疫情情況仍存變數的今天，我國現代化基層治理模式下的防疫體系已為全世界作出表率，可以用數字化勞動力來鞏固此成果。數字化勞動力讓數據“跑”得更快，還可以讓社區工作人員升級為“決策”人員。

堅持問題導向

進入新發展階段，必須堅持問題導向，要在增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節持續發力，把改革向縱深推進。

全國政協常委，中國中化控股有限責任公司董事長、黨組書記寧高寧說，目前我國化工新材料市場規模達萬億元左右，但高端產品的國內自給率仍然較低。中國中化成立后，進一步加快化工新材料產業補短板步伐，助力保障相關產業鏈供應鏈安全穩定。除各類針對應用場景的創新研究外，中化正在籌備中國中化中央研究院，將對共性研究、基礎性研究、前沿性研究進一步加大投入力度。

全國人大代表、國機集團邵陽紡機副總工程師吳繼發表示，加快推動發展非石油路線的纖維材料，對于解決紡織工業對石油的過度依賴以及綠色可持續發展具有重要意義。他建議，有關政府部門完善相關政策措施，加快推動現代煤化工和生物可降解材料的發展，以維護紡織產業鏈供應鏈安全穩定。

全國人大代表、小米集團創始人雷軍說，我國是電子產品的制造大國和消費大國，也是電子產品的廢棄大國。加強電子廢舊物循環利用體系建設，對于保障國家資源安全、推動實現“雙碳”目標具有重要意義。他建議，國家制定電子廢舊物循環利用中長期發展規劃，同時大力培育市場主體，加強協同規范發展。

開放是當代中國的鮮明標識。全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍表示，邁入全球化發展新階段，簽訂自由貿易協定將會為企業走出去提供更好的政策支持。他建議有關政府部門加速與我國汽車出口主要市場所在國和地區簽訂貿易協定或關稅聯盟，制定涉及汽車的關稅政策。

站在新的歷史起點上，完整、準確、全面貫徹新發展理念，將引領中國經濟沿著高質量發展大道闊步前行。（經濟日報記者 劉 瑾 袁 勇 覃皓珺）