人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 路強(qiáng)）“關(guān)注網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)的青少年越來(lái)越多，也越來(lái)越低齡化。網(wǎng)絡(luò)短視頻的魚(yú)龍混雜，為這種新的社交方式帶來(lái)了新的隱患。”今年兩會(huì)，由胡誠(chéng)林領(lǐng)銜，王茜、任芳、郝際平、李香菊、高潔、韓寶生等多位住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案，呼吁加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻的法律監(jiān)管。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截至2021年6月，未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，6-19歲網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.58億，作為新興娛樂(lè)方式，未成年人看直播短視頻的比例增長(zhǎng)到49.3%。在快速發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)短視頻也存在諸多隱患，如涉嫌侵犯未成年人肖像權(quán)或非法牟利；抄襲泛濫，版權(quán)保護(hù)缺位；涉暴，打“擦邊球”；抄監(jiān)管缺失等。
委員們建議，完善立法，將網(wǎng)絡(luò)直播短視頻納入法律監(jiān)管范圍，制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳短視頻的實(shí)施細(xì)則。以專(zhuān)項(xiàng)條款對(duì)短視頻提出監(jiān)管要求，明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)短視頻平臺(tái)的監(jiān)管，提高網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)的違規(guī)成本，使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)真正擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任。
針對(duì)部分平臺(tái)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，委員們提出，要堅(jiān)持規(guī)范管理和鼓勵(lì)創(chuàng)新并重，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持網(wǎng)站平臺(tái)提供適合青少年使用模式的產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)層面的管理監(jiān)控，在現(xiàn)有“青少年模式”的基礎(chǔ)上優(yōu)化功能設(shè)置，提高未成年人身份識(shí)別的準(zhǔn)確率，增強(qiáng)未成年人保護(hù)的有效性。
同時(shí)，委員們還建議教育部門(mén)定期開(kāi)展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合，采取科學(xué)、合理的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。家校聯(lián)合，及時(shí)了解未成年人心理，引導(dǎo)未成年人正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)的區(qū)別，使未成年人能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)，卻不沉迷直播短視頻，培養(yǎng)其正確的價(jià)值取向，塑造健康的人格。
