新華社北京3月7日電陳萌山委員7日在全國政協十三屆五次會議第二次全體會議上作大會發言時說,2021年,我國糧食生產連續第十八年豐收,這在世界上絕無僅有,為經濟社會大局穩定提供了有力支撐。但我國糧食生產還面臨不少困難,端牢中國人的飯碗還有隱患。
陳萌山說,應在東北平原、黃淮海平原、長江中下游平原整體布局,率先建設高水平國家糧食安全產業帶。突破耕地和種子兩大瓶頸,全面提高糧食綜合生產能力;推動糧食精深加工和高效養殖,全面提高糧食綜合效益;建設糧食運輸走廊,形成既能產得出,又能調得快、供得上的高效供應鏈。
為此,陳萌山建議:
——明確產業帶建設戰略地位。把建設糧食安全產業帶作為東北振興、長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域發展戰略的重要內容,制定一攬子支持政策。
——加大種糧農民政策扶持。建立技術補貼制度,加大符合國際規則的轉移性補貼力度。
——加大糧食大縣政策扶持。加大中央一般性轉移支付,提高地方在主要稅種上的分成比例,研究建立主銷區向產業帶的補償性轉移支付機制等問題。
——促進加工養殖業發展。強化政策引導,鼓勵糧食就地加工轉化。通過用地、貸款、補貼等手段,鼓勵養殖企業規模發展,推動農牧循環。
——加強農田水利設施建設。補齊水利設施短板。提高標準、健全管護、全面覆蓋,確保高標準農田持續發揮效益。
——增強科技裝備支撐服務能力。實施良種工程,揭榜掛帥選育高產優質抗逆新品種;實施沃土工程,改良土壤,合理輪作,提升地力;加大綠色低碳技術集成推廣力度。